Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2013 года  № 435

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Ленинградской области «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области» от 18 мая 2006 года № 22-оз и постановлением администрации от 08 ноября 2011 года № 487 «О порядке разработки прогноза и проведения комплексного анализа социально-экономического развития МО «Город Пикалево» администрация постановляет:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (далее – Прогноз) (Приложение) и представить его в Совет депутатов МО «Город Пикалево» 
2. Руководителям структурных подразделений администрации:
2.1. При организации работы на среднесрочную перспективу до 2016 года руководствоваться обозначенными в Прогнозе целями, задачами и направлениями развития соответствующей отрасли.
2.2. При разработке муниципальных программ предусматривать мероприятия, направленные на решение проблем, отмеченных в Прогнозе.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                                     С.В. Вебер

Одобрено	
постановлением администрации	
от 25.09. 2013 года № 435
Приложение 	
 
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА	
социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» 
Бокситогорского района Ленинградской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

№	Показатели	Единицы измерения	2012 год 
отчёт	2013 год оценка	прогноз	
					2014 год 	2015 год 	2016 год 	
1.	Демографические показатели	
1.1.	Численность постоянного населения (на конец года), всего	чел.	21 106	20 786	20 500	20 300	21 250	
		% к предыдущему году	98,6	98,5	98,6	99,0	99,7	
1.2.	Число родившихся, всего	чел.	203	180	190	200	200	
1.3.	Число умерших, всего	чел.	396	410	400	390	390	
1.4.	Миграционный прирост (убыль)	чел.	38	43	150	200	200	
1.5.	Общий коэффициент рождаемости	чел. на 1000 населения	9,6	8,6	9,3	9,8	9,8	
1.6.	Общий коэффициент смертности	чел. на 1000 населения	18,8	19,7	19,5	19,2	19,2	
1.7.	Коэффициент естественного прироста (убыли)	чел. на 1000 населения	- 9,1	- 11,1	- 10,2	- 9,4	- 9,4	
1.8.	Коэффициент миграционного прироста (убыли)	чел. на 1000 населения	- 5,3	- 4,3	- 3,7	- 0,5	6,9	
2.	Промышленное производство	
2.1.	Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – обрабатывающие производства	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	13 688 429	14 338 979	15 020 542	15 823 679	16 692 571	
		% к пред.году 
в действующих ценах	105,5	104,7	104,7	105,3	105,5	
2.1.1.	Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – химическое производство	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	3 972 098	4 111 121	4 201 566	4 357 024	4 505 163	
		% к пред.году 
в действующих ценах	112,5	103,5	102,2	103,7	103,4	
2.1.2.	Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами –производство прочих неметаллических минеральных продуктов	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	4 555 318	4 846 858	5 127 976	5 435 655	5 794 408	
		% к пред.году 
в действующих ценах	105,1	106,4	105,8	106,0	106,6	
2.1.3.	Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – металлургическое производство готовых металлических изделий	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	5 161 013	5 381 000	5 691 000	6 032 000	6 393 000	
		% к пред.году 
в действующих ценах	99,0	104,2	105,8	106,0	106,0	
2.2.	Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	796 457	828 315	872 216	919 316	958 846	
		% к пред.году 
в действующих ценах	102,3	104,0	105,3	105,4	104,3	
3.	Сельское хозяйство	
	Объём продукции сельского хозяйства в хозяйственных организациях (растениеводство)	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет		41 954	616 184	633 656	633 656	
		% к пред.году в
 сопоставимых ценах			1 469,0	103,0	103,0	
4.	Рынок товаров и услуг	
4.1.	Оборот розничной торговли	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	370 282	414 716	456 188	501 807	551 988	
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах 	111,0	105,5 	104,9 	105,0	105,0	
4.2.	Оборот общественного питания	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	32 410	34 581	36 414	38 271	40 223	
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах 	105,3	100,5	100,5	100,4	100,4	
4.3.	Объём платных услуг населению	тыс.рублей 
в ценах соответству-ющих лет	234 159	249 848	267 087	285 516	304 075	
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах 	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
5.	Инвестиции	
5.1.	Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования – всего,	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	702 369	2 204 887	551 416	585 604	623 668	
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах 	183,6	313,9	23,6	100,0	100,0	
	в том числе по видам экономической деятельности:							
5.1.1.	- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет		1 683 700				
5.1.2.	- обрабатывающие производства	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	394 031	490 612	519 067	551 250	587 081	
5.1.3.	- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	2 802	2 967	3 139	3 334	3 550	
5.1.4.	- строительство 	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	7 797	8 257	8 736	9 278	9 881	
5.1.5.	- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	1 210	1 281	1 355	1 439	1 533	
5.1.6.	- государственной управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	264 652	16 632	17 597	18 688	19 902	
5.1.7.	- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	31 874	1 438	1 521	1 616	 721	
5.2.	Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования:							
5.2.1.	Собственные средства предприятий	тыс. рублей	319 441	416 950	441 133	468 483	498 935	
	из них:							
	прибыль	тыс. рублей	196 828	208 470	220 561	234 236	249 461	
	амортизация	тыс. рублей	122 514	208 480	220 572	234 247	249 473	
5.2.2.	Привлечённые средства	тыс. рублей	382 928	1 787 937	110 283	117 121	124 733	
	из них:							
	кредиты банков	тыс. рублей		1 431 700				
	заёмные средства других организаций	тыс. рублей		252 000				
	бюджетные средства	тыс. рублей	303 730	17 438				
	в том числе:							
	из федерального бюджета	тыс. рублей	7 288					
	из областного бюджета	тыс. рублей	296 188	16 632				
	прочие	тыс. рублей	79 198	86 799	110 283	117 121	124 733	
5.3.	Объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство»	тыс. рублей 
в ценах соответству-ющих лет	230 041	253 045	278 349	306 184	336 802	
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах 	130,6	104,8	104,7	105,1	103,2	
6.	Финансы	
6.1.	Доходы бюджета		 	 	 	 	 	
	Налоговые доходы, всего	млн. рублей	55,5	67,3	67,0	71,7	75,0	
	из них:		 	 	 	 	 	
	налог на доходы физических лиц	млн. рублей	23,4	27,5	29,0	32,3	36,0	
	Налоги на имущество - всего 	млн. рублей	32,1	39,8	36,7	37,1	37,5	
	в том числе:							
	транспортный налог	млн. рублей	10,6	9,7	10,5	10,9	11,3	
	Налоги на совокупный доход (ЕСХН)	млн. рублей	0,005	0,006	0,006	0,006	0,006	
	Местные налоги - всего	млн. рублей	21,5	30,1	26,2	26,2	26,2	
	в том числе:							
	налог на имущество физических лиц	млн. рублей	0,9	1,1	1,2	1,2	1,2	
	земельный налог	млн. рублей	20,6	29,0	25,0	25,0	25,0	
	Неналоговые доходы - всего	млн. рублей	67,8	33,7	34,2	35,2	36,9	
	в том числе:		 	 	 	 	 	
	арендная плата за земли	млн. рублей	15,6	15,8	17,1	18,2	19,3	
	прочие неналоговые доходы 	млн. рублей	0,9	0,05				
	Прочие доходы	млн. рублей	51,3	17,9	17,1	17,6	18,6	
	Итого доходов	млн. рублей	256,3	276,9	101,7	106,6	112,6	
6.2.	Расходы бюджета		 	 	 	 	 	
	Затраты на государственные инвестиции	млн. рублей	263,8	235,8				
	из них за счёт:		 	 	 	 	 	
	средств федерального бюджета	млн. рублей	240,8	163,5	 	 	 	
	средств бюджетов субъектов Федерации	млн. рублей	22,0 	62,6	 	 	 	
	средств местного бюджета	млн. рублей	1,0	9,7	 	 	 	
	Общегосударственные расходы	млн. рублей	26,2	27,7	27,0	28,8	31,5	
	обслуживание государственного и муниципального долга	млн. рублей	1,5	1,1	0,2	0,1	0,6	
	Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность	млн. рублей	0,6	0,4	0,4	0,6	0,6	
	Расходы на национальную экономику	млн. рублей	92,8	124,0	3,8	4,0	4,2	
	Расходы на ЖКХ	млн. рублей	313,1	170,3	22,4	23,2	24,6	
	Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счёт бюджета, а также средств внебюджетных фондов	млн. рублей	90,6	53,4	46,2	48,7	52,9	
	из них:		 	 	 	 	 	
	образование	млн. рублей	0,1	0,1				
	культура, искусство, средства массовой информации	млн. рублей	52,3	28,4	18,9	20,3	22,1	
	здравоохранение и физкультура	млн. рублей	26,2	23,3	24,9	26,0	28,3	
	социальная политика 	млн. рублей	12,0	1,6	2,4	2,4	2,5	
	Всего расходов	млн. рублей	525,9	381,1	101,3	106,8	115,9	
	Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-)	млн. рублей	- 269,6	- 104,2	0,4	- 0,2	- 3,3	
7.	Труд	
7.1.	Численность занятых в экономике (среднегодовая)	чел.	6 411	6 407	6 442	6 433	6 428	
	Среднесписочная численность работников (по крупным и средним организациям)	чел.	5 020	5 083	5 033	5 026	5 022	
	в том числе по видам экономической деятельности:							
	- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	чел.	8	102	144	144	144	
	- добыча полезных ископаемых	чел.	367	358	351	344	340	
	- обрабатывающие производства	чел.	2 528	2 582	2 530	2 530	2 530	
	- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	чел.	262	269	266	266	266	
	- строительство	чел.	112	110	110	110	110	
	- оптовая и розничная торговля	чел.	67	63	65	65	65	
	- гостиницы и рестораны	чел.	80	77	77	77	77	
	- транспорт и связь 	чел.	329	319	317	317	317	
	- операции с недвижимым имуществом	чел.	294	289	289	289	289	
	- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	чел.	35	33	33	33	33	
	- образование	чел.	571	514	514	514	514	
	- здравоохранение и предоставление социальных услуг	чел.	82	90	90	90	90	
	- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	чел.	293	277	277	277	277	
7.2.	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	087	0,87	0,9	0,9	0,9	
	Численность ищущих работу, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года)	чел.	112	112	110	105	105	
	Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года)	мест	103	103	100	100	100	
	Количество вакансий, заявленных предприятиями, в центре занятости населения (на конец года)	мест	80	250				
	Создание новых рабочих мест на вновь вводимых предприятиях	единиц	80	250				
	в том числе							
	- на действующих предприятиях	единиц	44	148				
	на вновь вводимых предприятиях	единиц	36	102				
7.3.	Фонд начисленной заработной платы работников	млн. рублей	1 412,2	1 582,9	1 735,1	1 931,9	2 154,3	
7.4.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на 1 работника	рублей	23 443	25 952	28 728	32 032	35 748	
8.	Транспорт	
	Объём услуг транспортной организации	тыс. рублей	28 665	28 600	30 030	31 531	33 108	
	Перевезено пассажиров автобусным транспортом	тыс. человек	722	703	695	685	675	
	Пассажирооборот автобусного транспорта	тыс. пасс./км	18 694	18 400	18 260	17 950	17 685	

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ОСНОВНЫМ ПАРАМЕТРАМ ПРОГНОЗА 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ПИКАЛЕВО» БОКСИТОГОРСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Среднесрочный прогноз социально-экономического развития МО «Город Пикалево» до 2016 года разработан с учётом основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, с учетом прогнозный материалов структурных подразделений администрации МО «Город Пикалево», включая итоги социально-экономического развития МО «Город Пикалево» за отчётный период текущего года.
 Рассматриваемый вариант прогноза – умеренно-оптимистичный, отражает развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета. В соответствии со сценарными условиями развития российской экономики умеренно-оптимистичный вариант рекомендовано использовать в качестве базового для разработки параметров бюджета на 2014-2016 годы. 
В целом по итогам текущего года и в среднесрочной перспективе прогнозируется достаточно стабильное социально-экономическое развитие МО «Город Пикалево», планируется размещение новых производств и соответственно увеличение количества рабочих мест для жителей города Пикалево.
В рамках указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 предусмотрено поэтапное повышение размера заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Общая оценка социально-экономической ситуации в МО «Город Пикалево» за отчётный период

Замедление экономического роста во второй половине 2012 года и в 2013 году в целом было обусловлено исчерпанием роста и восстановлением предкризисных объемов производства. Достижение предкризисного уровня развития усилило ограничения на рынке труда и ограничения, связанные с возможностями использования свободных производственных мощностей. 
Для преодоления существующих производственных ограничений основным фактором должно стать существенное наращивание инвестиционного потенциала, в том числе быстрое улучшение производственной и транспортной инфраструктуры. Умеренно-оптимистичный вариант предполагает существенное улучшение бизнес-среды, при котором инвестиции становятся одним из основных факторов экономического роста экономики муниципального образования.
По мониторингу ситуации в экономике в течение 2012 года в МО «Город Пикалево» росли объемы промышленного производства (105,5% к уровню 2011 года), работ по виду деятельности «строительство» (130,6%), инвестиций в основной капитал (196,4%). Устойчиво развивался потребительский рынок: оборот розничной торговли вырос на 13,5% к 2011 году, объемы платных услуг – на 4%, оборот общественного питания – на 10,7%. Реальная заработная плата в 2012 году по отношению к 2011 году выросла на 7%. По сравнению с началом года снизился уровень регистрируемой безработицы и составил на конец 2012 года 0,87% от экономически активного населения. Демографическая ситуация 2012 года характеризовалась продолжающимся сокращением численности постоянного населения за счёт естественной убыли населения.
В январе-июне 2013 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаций МО «Город Пикалево» вырос на 3,3% (в действующих ценах) к аналогичному периоду 2012 года,  платные услуги населению – на 4%, оборот розничной торговли – на  11,7%, Однако было допущено снижение оборотов общественного питания на 16,8%, работам по виду деятельности «строительство» на 3,1%. В январе-июне текущего года инвестиции в основной капитал составили 60,25% к аналогичному периоду 2012 года. По итогам первого полугодия 2013 года крупными и средними организациями основных видов экономической деятельности получен отрицательный сальдированный результат. 
Заработная плата в январе-июне 2013 года была выше уровня января-июня предыдущего года на 7,7% (реальный рост уровня заработной платы - 0,9%). Уровень регистрируемой безработицы по отношению к началу года остался на том же уровне - 0,87%, незначительное увеличение уровня безработицы до 1,03% в феврале-апреле носило традиционно сезонный характер. Демографическая ситуация в первом полугодии 2013 года характеризовалась увеличением уровня естественной убыли населения за счёт роста смертности.

Промышленное производство

По итогам 2012 года объём промышленного производства по полному кругу предприятий составил 104,7% к уровню предыдущего года, в обрабатывающих производствах рост составил 5,5%, объемы производства и распределении электроэнергии, газа и воды выросли на 2,3%.
Показатель объёма промышленного производства за январь-июнь 2013 года превысил уровень аналогичного периода прошлого года на 3,3%. Снижение объемов производства зафиксировано  в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов. Удельный вес промышленного производства в общем объёме товаров, работ и услуг по муниципальному образованию составил 97,7%.
Наибольший удельный вес в обрабатывающих производствах приходится на металлургическое производство (ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево») – 41,8%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов (ЗАО «Пикалевский цемент») – 32,4%, химическое производство (ЗАО «Пикалевская сода») – 25,8%.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды за январь-июнь 2013 года относительно аналогичного периода предыдущего года - рост на 3,2%.
При условии благоприятной экономической ситуации и стабильной работы промышленных предприятий за 2012 год, в первом полугодии 2013 года,  учитывая все факторы, влияющие на функционирование отрасли, включая производственные планы предприятий, можно предположить, что в 2013 году объём промышленного производства составит 104,4% к уровню 2012 года. 
Сегодня промышленный комплекс работает на полную мощность единой технологической цепочкой, что положительно влияет на динамику большинства экономических показателей по муниципальному образованию.
Прогноз развития отрасли на среднесрочную перспективу формировался с учётом анализа  работы промышленного комплекса в отчётном периоде, перспективных планов основных промышленных предприятий, а также с применением индексов-дефляторов.

Электроэнергетика
На территории муниципального образования функционируют организации, являющиеся гарантированными поставщиками электроэнергии, это - ООО «РКС-энерго» и ОАО «Петербургская сбытовая компания» и две сетевые организации: Тихвинский филиал ОАО «ЛОЭСК» районная эксплуатация электрических сетей и ОАО «Пикалевская горэлектросеть». 
В целом за 2013 год индекс производства составит 104%. 
В 2014-2015 годах цены на электроэнергию на розничном рынке вырастут на 12-14% в среднем за год. 
Электросетевой комплекс Ленинградской области с 2012 года переведён на долгосрочное регулирование тарифов, индексация регулируемых тарифов на услуги по передаче электроэнергии сетевых организаций будет производиться с июля  2013 года – не более чем на 10%, а в 2014-2015 годы – не более чем на 9-10% (без учета инвест. составляющей).
Для населения регулируемые тарифы на электроэнергию будут устанавливаться на весь объём электропотребления. Рост тарифов на электроэнергию (без учёта введения социальной нормы потребления) в 2013 году составит 7,66% в среднем за год к предыдущему году при индексации с июля на 14%, а в 2014-2016 годах – 12% (с индексацией со второго полугодия по 12% ежегодно). 
В последующие периоды (2015-2016 годы) будет осуществлено доведение уровня тарифов на электрическую энергию сверх социальной нормы потребления электрической энергии до величины экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию.

Сельское хозяйство
В рамках реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации города Пикалево завершается строительство инвестиционного предприятия «Тепличный комбинат». Поэтому с 2013 года в экономике муниципального образования появляется новая отрасль «сельское хозяйство». Численность новых рабочих мест на Тепличном комбинате в 2013 году составит 102 человека, с 2014 года - 114 человек. Средняя заработная плата в 2013 году составит 29 513 рублей, с 2014 года - 21 298 рублей. Объём сельскохозяйственной продукции в 2013 году - 41 954 тыс. рублей, рост в 2014 году по отношению к 2013 году - 1469%, 2015/2014 - 3%, 2016/2015 - 100%. 

Инвестиции
В результате реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации города Пикалево в части строительства инфраструктурных объектов к промышленным площадкам объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования возрос в 2012 году на 83,6%  к уровню 2011 года и составил 702,4 млн. рублей. Значительный объем - 56% приходится на инвестиции обрабатывающих производств, из которых 50% приходится на инвестиции в производство ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево», 39,6% - ЗАО «Пикалевский цемент» и 10,4% - ЗАО «Пикалевская сода».
Основным источником финансирования инвестиций крупных и средних организаций являлись привлеченные средства (382,9 млн. рублей, или 54,5% от общего объема инвестиций). В обрабатывающих предприятиях 80,5% инвестиции за счёт собственных средств, из которых 62% за счёт прибыли, остающейся в распоряжении организаций. 
В первом полугодии 2013 года наблюдается спад инвестиционной активности 60% к уровню прошлого года, но по итогам года ожидается рост инвестиционной активности, так объём инвестиций в основной капитал составил 313,9% к уровню 2012 года, в основном из-за частных инвестиций в реализацию инвестиционного проекта «Тепличный комбинат» ( 1 683,7 млн.руб.) , а также на основании представленных планов ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» (62,1 млн.руб.) и ЗАО «Пикалевский цемент» (428 млн.руб.). 
В 2014-2016 годах возможен значительный рост инвестиционной активности в случае принятия решения Правительством РФ и Ленинградской области о продолжении реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации города Пикалево.

Строительство
За 2012 год объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составил 230 млн. рублей рост к уровню 2011 года 130,6%. 
За январь-июнь 2013 года  работы выполнены на сумму 42,5 млн. рублей или 126,4% к соответствующему периоду предыдущего года. 
Жилищное строительство
Для завершения процесса переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы, с привлечением средств Фонда реформирования ЖКХ, в 2013 году начнётся строительство 5 жилых домов общей площадью 3,5 тыс.кв.м, которые будут введены в 2014 году. Благодаря реализации данной программы 155 семей смогут улучшить свои жилищные условия. На реализацию программы предусмотрено 113,6 млн. рублей, их них 59,7 млн. рублей - средства Фонда, 48,3 млн. рублей - средства областного бюджета Ленинградской области и 5,7 млн. рублей - средства местного бюджета.
В 2013 году разработана проектно-сметная документация строительства кладбища под захоронение умерших граждан. Для строительства нового кладбища площадью 5 га потребуется порядка 26 млн. руб. Строительство и ввод кладбища будет осуществляться поэтапно начиная с 2014 года.
 
Транспорт
Внешний транспорт города Пикалево представлен железнодорожным и автомобильным транспортом, внутригородской транспорт представлен в основном автобусами и частными такси.
ООО «Пикалевопассажиравтотранс» (ООО ПикАП») реализует заказ администрации муниципального образования на перевозку пассажиров автобусным транспортом внутригородского сообщения. 
Наблюдается тенденция снижения пассажиропотока на внутригородских маршрутах с ростом количества служб частных такси и количества личного автомобильного транспорта.
Основными проблемами транспортного обслуживания являются: изношенного подвижного состава, необходимость проведения ремонта автомобильного вокзала, остановочных пунктов и развитие маршрутной сети.
В части железнодорожного обеспечения перевозок основной проблемой являются отсутствие железнодорожного вокзала, отсутствие удобного беспересадочного сообщения с Санкт-Петербургом по рабочим дням недели.
В среднесрочной перспективе продолжится рост службы такси в связи с востребованностью данного вида услуги.
Параметры роста тарифов на перевозки автомобильным транспортом в 2014-2016 годах будут определяться исходя из обеспечения умеренного роста транспортной составляющей потребителей услуг и постепенного сокращения убыточности пассажирских перевозок. 
Основными направлениями развития рынка транспортных услуг будут повышение качества транспортного обслуживания населения, оптимизация расписания движения, модернизация автоматизированных систем управления движением с применением радионавигационной связи для осуществления диспетчерского контроля и обеспечения безопасности перевозок. Однако сдерживающее влияние на динамику транспортных услуг будет оказывать высокая доля количества пассажиров, имеющих право льготного и бесплатного проезда (удельный вес которых  составляет 60% в общем объеме перевозок граждан).
Крайне необходима реконструкция автобусного вокзала, установка недостающих посадочных павильонов на маршрутной сети МО «Город Пикалево».

Потребительский рынок
На территории муниципального образования осуществляют деятельность 167 объектов розничной торговли, из них промышленной группы – 104, продовольственной – 63; 8 аптек и аптечных пунктов, а также 26 предприятий общественного питания, включая школьные столовые и 37 предприятий бытового обслуживания населения. 
На территории муниципального образования наблюдается динамичное развитие сетевых предприятий торговли. Первый «сетевик» открылся в 2006 году - «Магнит», в настоящее время на территории муниципального образования функционируют такие крупные сетевые торговые предприятия как «Градусы», «Шапито», «Дикси», «Магнит», «Пятерочка», «СемьЯ», «XL», «Улыбка радуги», «Великолукские колбасы», «Метрика», «Позитроника». Удельный вес сетевых торговых объектов от общего количества торговых организаций, расположенных на территории города Пикалево, составляет 9%; продовольственных сетевых организаций - 13 единиц, что составляет – 21% от общего количества продовольственных организаций.
Обеспеченность торговыми площадями на одну тысячу населения муниципального образования превышает уровень, установленный для города, в 1,4 раза и составляет 663,2  кв. м на 1 тыс. человек при нормативе 486,6 кв. м на 1 тыс. человек. 
Оборот  розничной торговли в 2012 году составил 370,3 млн. руб. и увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,5% (в действующих ценах). Оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, в 2012 году составил 301,7 млн. рублей (удельный вес в обороте розничной торговли – 81,5%, по сравнению с 2011 годом рост на 14,4%). 
В январе-июне 2013 года оборот розничной торговли составил 208,9 млн. рублей на 11,7% выше уровня соответствующего периода предыдущего года. В структуре оборота розничной торговли удельный вес оборота розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями составил 83% (к уровню соответствующего периода 2011 года рост на 12,5%).
С учетом положительной динамики доходов населения и увеличения числа торговых предприятий, по оценке 2013 года оборот розничной торговли увеличится к уровню 2012 года на 5,5% и составит 415 млн. рублей. В структуре оборота розничной торговли сохранится тенденция значительной доли пищевых продуктов в связи со слабой развитостью торговых объектов непромышленной группы.
Сложившаяся структура розничной торговли на территории муниципального образования в среднесрочном периоде 2014-2016 годов существенных изменений не претерпит.
Оборот общественного питания в 2012 году составил 32,4 млн. рублей (без учета малых предприятий и индивидуальных предпринимателей) или 105,3% к уровню 2011 года. По итогам января-июня 2013 года оборот составил 13,3 млн. рублей и снизился на 16,8%. Вместе с тем  с начала текущего года  открыты и планируются к открытию новые предприятия общественного питания, ежегодно в летний период работает летнее кафе.
Обеспеченность населения посадочными местами в предприятиях общественного питания составляет 56 (общая 1177) мест на 1 тыс. человек при нормативе 40 мест на 1 тыс. человек, что превышает норматив в 1,4 раза.
Объём платных услуг, оказанных населению в 2012 году составил 234,2 млн. рублей или 105,3% к уровню 2011 года.
За январь-июнь 2013 года объём оказанных населению платных услуг составил в общей сумме 115,7 млн. руб., к уровню прошлого года – 104,1%. 
Основное место в структуре потребляемых платных услуг по-прежнему занимают коммунальные услуги – 36,3%, жилищные - 34,5%, транспортные – 12,1%, услуги системы образования – 5,8%, услуги гостиниц и аналогичных мест размещения – 4,7%, услуги физической культуры и спорта – 3,2%. 
В перспективе  структура платных услуг существенных изменений не претерпит.
Одним из значимых направлений потребительского рынка является сфера бытового обслуживания населения. Низкая рентабельность  предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению, постоянный рост затрат на электроэнергию, ГСМ, коммунальные услуги, арендную плату, дорогостоящее технологическое оборудование и расходные материалы для ряда видов услуг – факторы тормозящие  развитие данного сегмента. Количество действующих предприятий бытового обслуживания недостаточно  для удовлетворения спроса населения в услугах, и основной задачей на ближайшую перспективу в сфере бытового обслуживания является наращивание  этого показателя. Оказание бытовых услуг является приоритетным направлением программы развития малого и среднего предпринимательства на территории МО «Город Пикалево».
Активно работают учреждения культуры, которые планируют расширить спектр платных услуг для населения за счет  проведения культурно-досуговых мероприятий (смотры художественной самодеятельности, проведение дискотек, праздников, фестивалей и др.); работы кружков и студий; читательских абонементов выходного дня; создания клубов по интересам; проведения корпоративных вечеров.  
Рост объёма платных спортивных услуг обусловлен расширением сети спектра услуг физкультурно-спортивной направленности.
Ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг будет складываться с учетом строительства и ввода нового жилья и сохранения устойчивого роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Процент сбора платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги населению достаточно высок  и составляет 96,5%. Уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг составляет 100%.
В первой половине 2013 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги оставались на уровне конца 2012 года, а с 01 июля 2013 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги возросли в среднем на 5,7% к соответствующему предыдущему периоду. Содержание и ремонт жилья в муниципальном жилищном фонде увеличились на 3,8%, отопление - на 2,6%, холодное водоснабжение – на 6%, водоотведение - на 6%, горячее водоснабжение - на 4,8%, электричество - на 7,3%, газ сетевой - на 7,5%. 
В 2013-2015 годы индексация тарифов на тепловую энергию сохраняется на установленном ранее уровне. В 2016 году рост тарифов составит 8% за год с индексацией на 6% с июля.
В Ленинградской области в 2014 году среднегодовой рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения составит 11,7% (с индексацией с июля на 10%); в 2015 году - 10% (с индексацией с июля на 10%); в 2016 году - 9% (с индексацией с июля на 9%).
До 2016 года основными факторами роста цен (тарифов) на товары (услуги) инфраструктурных компаний являются рост цен на газ и другие виды топлива, оплаты труда и иных статей операционных расходов, изменение налогового законодательства, а также включение инвестиционной составляющей в цены (тарифы). С 2016 года прогноз роста цен и тарифов на газ и электроэнергию определялся с учетом  необходимости обеспечения  конкурентоспособности отечественной продукции. 

Уровень жизни населения
В 2012 году  среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата одного работника составила  23 445 рублей или 114,3% к 2011 году, реально заработная плата (с учётом индекса потребительных цен) выросла на 8,7%.
По итогам первого полугодия 2013 года средняя заработная плата по муниципальному образованию составила 25 125,9 рублей, рост по сравнению к уровню прошлого года на 7,7%. За первое полугодие 2013 года наблюдается снижение уровня заработной платы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года  в строительной отрасли, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг. За 2013 год средняя  заработная плата по городу составит порядка 25,9 тыс. рублей или 110,7% к уровню 2012 года. 
Такая же тенденция сохранится  и на среднесрочную перспективу. Рост заработной платы будет обусловлен более высоким  уровнем заработной платы на предприятиях, размещающих свои производственные мощности на территории муниципального образования в результате реализации инвестиционных проектов.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также  в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий бюджетного сектора экономики предусмотрено поэтапное повышение размера заработной платы работников муниципальных учреждений культуры. К 2016 году она будет составлять 30 367 рублей, рост к уровню 2013 года - на 71,2%.
Рост оплаты труда будет обеспечиваться исходя из оценки эффективности деятельности работника, с соблюдением принципа стимулирования, предусматривающего зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Труд и занятость
В настоящий момент численность экономически активного населения составляет 11,9 тыс. человек, из которых непосредственно в экономике города занято 6 411 человек (по данным статистического наблюдения). На протяжении ряда лет в муниципальном образовании, как и по стране, наблюдается тенденция сокращения трудового потенциала. Так на 1 января 2011 года численность занятых в экономике составляла 7 200 человек, а на 1 января 2012 года – 6 870 человек.
По состоянию на 1 июля 2013 года в г. Пикалево зарегистрировано в качестве безработных 103 чел., уровень регистрируемой безработицы – 0,87%. К уровню прошлого года численность безработных уменьшилась на 40 человек, а уровень регистрируемой безработицы на 27,5%, к началу 2013 года численность безработных и уровень регистрируемой безработицы остались на том же уровне.
В перспективе не прогнозируется развитие на рынке труда процессов, которые могут привести к росту безработицы, наоборот будет ощущаться в нехватке рабочих специальностей в связи с вводом новых инвестиционных предприятий.
Реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации города Пикалево и программы развития предпринимательства будут являться стимулом изменения ситуации на рынке труда в положительную сторону.
Город Пикалево имеет ярко выраженную промышленную ориентацию и является монопрофильным или моноструктурным, наблюдается «перекос» в сторону материального производства. На обрабатывающих производствах трудится порядка 40% от общей численности занятых в экономике города. 
В связи с ростом производства, связанным с началом работы инвестиционных производств, увеличится спрос на трудовые резервы. Компенсировать данный спрос планируется за счёт незанятого населения из близлежащих районов и привлечения кадров из других регионов. 

Демография 
Демографический прогноз разработан с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года и предварительной оценки численности населения на начало 2013 года. 
На протяжении многих лет демографические процессы в городе имеют негативный характер, что соответствует общероссийским тенденциям. Численность населения города Пикалево имеет ежегодную тенденцию к снижению. Лишь в 2011 году впервые за многие годы отмечалось улучшение демографической ситуации – это увеличение коэффициентов рождаемости и миграционного прироста при снижении коэффициента смертности, но эти положительные моменты всё равно не перекрыли естественную убыль населения.
Как показали результаты опроса, проведённого Росстатом, рекордно высокое значение суммарного коэффициента рождаемости в 2011 году в целом по стране во многом связано с тем, что семьи реализовали как отложенные рождения детей, так и рождения, запланированные на более поздний срок. Кроме того, в России в настоящее время возрастная кривая рождаемости будет меняться в сторону постарения матери, что также может привести к потери уровня рождаемости.
Среднегодовая численность постоянного населения МО «Город Пикалево» за 2012 год составила 21 110 человек и по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 301 человек, или на 1,4%. По состоянию на 1 июля 2013 года численность составляет 20 915 человек.
Миграция населения в 2012 года имеет отрицательный характер (-108 чел.) и не перекрывает естественной убыли населения (-193 чел.). За первое полугодие 2013 года естественная убыль населения составила 130 чел. (117% к уровню прошлого года), а миграция населения - (-) 61 чел. 
Не удастся снизить общий коэффициент смертности, который в силу старения населения уже превышает уровень 2012 года. 
Вследствие изменений в демографической структуре населения сокращается численность населения в трудоспособном возрасте: число лиц, выходящих за пределы трудоспособного возраста, превышает численность вступающих в него. 
Численность населения трудоспособного возраста в 2013-2016 гг. будет ежегодно уменьшаться, снизить её отрицательную динамику может только трудовая миграция в связи с началом реализации инвестиционных проектов КИПа, что позволит в значительной степени компенсировать сокращение трудоспособного населения и не допустить резкого уменьшения занятых в экономике.

Финансы
По данным годового отчета за 2012 год  в бюджет муниципального образования «Город Пикалево» при плане 266 068,2 тыс. руб. поступило доходов в сумме 256 263,6 тыс. руб., что составляет 96% от плановых назначений. За 2011 год при плане 229 383,5 тыс. руб. поступило доходов 215 156,5 тыс. руб., что составляло 94% от плановых назначений.
За 2012 год налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 123 240,7 тыс. руб., или 98% от годовых бюджетных назначений в размере 125 546,1 тыс. руб. (за 2011 год выполнение плановых назначений составляло 101%).
За 2012 год поступления по налоговым и неналоговым доходам по сравнению с прошлым годом увеличились на 21 145,1тыс. руб., или на 20,7%.
В 2012 году в структуре налоговых и неналоговых доходов основной удельный вес занимали доходы от продажи материальных и нематериальных активов (30% от общей суммы собственных доходов), налог на доходы физических лиц (19%), земельный налог (17%), аренда за земельные участки (13%). В 2011 году из общей суммы налоговых и неналоговых доходов в бюджет наибольший удельный вес занимали земельный налог (24%), налог на доходы физических лиц (21%), аренда земли (13%). 
Расходная часть бюджета муниципального образования за 2012 год при плане 850 996 тыс. руб. исполнена в сумме 525 925 тыс. руб., что составляет 62% от плановых назначений в основном  из-за неисполнения  утверждённых, но не в полном объёме реализованных мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации города Пикалево.
За 2011 год при плане 814 913 тыс.  руб. расходы были исполнены в сумме 219 043 тыс. руб., что составляло 27% от плановых назначений, так же из-за неисполнения в полном объёме мероприятий КИП. 
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета муниципального образования 2012 года приходится на раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» (59,5%), «Национальная экономика» (17,6%) и «Культура» (9,8%).
Бюджет за 2012 год исполнен с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета) 269 661,4 тыс. рублей. 
Муниципальный долг МО «Город Пикалево» на 1 января 2013 года составил 85,7 млн. руб. Отношение объема муниципального долга на 1 января 2013 года к доходам местного бюджета за 2012 год без учёта объёма безвозмездных поступлений составило 69,6%.
В структуре муниципального долга:
- доля бюджетных кредитов из областного бюджета – 68,5% (58,74 млн. руб.);
- доля муниципальных гарантий – 31,5% (26,9 млн. руб.).
Всего погашено бюджетных кредитов в 2012 году -  3,26 млн. руб.
Обслуживание муниципального долга за 2012 год -  1,532 млн. руб.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития муниципального образования и ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов в 2013 году. В расчетах учтены действующие положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также действующие положения налогового и бюджетного законодательства. 

Малое и среднее предпринимательство
По данным Петростата на территории МО «Город Пикалево» в 2012 году  осуществляли деятельность 561 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 184 малых и средних предприятий – юридических лиц и 377 предпринимателей без образования юридического лица. На 10 тыс. человек населения муниципального образования приходилось 266 субъектов малого и среднего предпринимательства (в 2011 году – 226 субъектов). 
Число малых предприятий в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилось на 12,3% и составило 183 ед., в том числе  163 ед. относилось к категории  микропредприятий. Среднесписочная численности занятых на малых предприятиях составила 928 человек или 114,6% к уровню 2011 года. Оборот малых предприятий в 2012 году по сравнению с 2011 годом вырос на 27% (в действующих ценах) и составил 1 398,6 млн. руб. (в том числе микропредприятий – 362,8 млн. руб.), объем инвестиций в основной капитал составил 1 865,3 тыс. руб.  
По данным налоговой отчетности за 2012 года  в консолидированный бюджет Бокситогорского муниципального района поступило платежей от предпринимателей города Пикалево по налогам на совокупный доход (налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности) в  объеме 20 885 тыс. руб. или 120,3% к уровню 2011 года. 

В 2012 году продолжалась реализация Муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Пикалёво» Бокситогорского района на 2010-2013 годы» (далее - Программа).
По соглашениям 2012 года на реализацию мероприятий Программы предусмотрено 16 323 тыс. руб., из них 9 308 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 6 784 тыс. руб. – средства областного бюджета, 231 тыс. руб. – средства местного бюджета. За 2012 год освоено 8 734 тыс. руб. (в том числе на софинансирование текущего содержания Бизнес-инкубатора – 650 тыс. руб., на реализацию мероприятий Программы – 8 084 тыс. руб.), из них 1 719 тыс. руб. - средств федерального бюджета, 6 784 тыс. руб. - областного бюджета (в том числе на Бизнес-инкубатор – 650 тыс. руб., на реализацию мероприятий Программы – 6 134 тыс. руб.), 231 тыс. руб. - местного бюджета (на реализацию мероприятий Программы). 
Реализация мероприятий Программы за 2012 год позволила создать дополнительно 45 рабочих мест, сохранить 161 рабочее место на действующих предприятиях малого и среднего бизнеса.
Остаток средств федерального бюджета – 7 589 тыс.руб. в 2013 году будут направлены на реализацию мероприятий Программы. 
В текущем 2013 году будет продолжена реализация Программы после подписания Соглашения с Комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области на общую планируемую сумму 15 400 тыс. руб., из них 100 тыс. руб. - средства местного бюджета, 7 140 тыс. руб. - средства областного бюджета Ленинградской области, 8 160 тыс. руб. - федерального бюджета.
В 2014 году планируется начать реализацию новой муниципальной программы в рамках программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на  период действия с 2014-2018 годы», которая будет действовать в составе государственной программы «Стимулирование экономической активности в Ленинградской области».  

Жилищно-коммунальное хозяйство
В отрасли работают более 424 человек (МУП «Водоканал г.Пикалёво», МУП «Тепловые сети г. Пикалёво», ОАО «УКЖКХ», ООО «ЖилКомСервис», ООО «Благоустройство»). Средняя заработная плата одного работающего в первом полугодии 2013 года составила 8 136,8 руб.
Жилищный комплекс города функционирует в условиях нового жилищного законодательства, способствующего развитию конкуренции, инициативы граждан.
Рынок жилищного обслуживания в муниципальном образовании представлен двумя управляющими компаниями и тремя товариществами собственников жилья: ОАО «УК ЖКХ», ООО «ЖилКомСервис», ТСЖ «Вымпел» (объединило 23 многоквартирных домов), ТСЖ «Факел» (объединило 11 многоквартирных домов), ТСЖ «Факел-2» (объединило 13 многоквартирных домов).
В соответствии с решениями собственников сформированы и утверждены муниципальные адресные программы, планируемые к реализации в 2013 году: по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с долевым участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также за счёт средств собственников, без участия финансирования Фонда; по установку общедомовых приборов учёта энергоресурсов .
С целью улучшения технического состояния жилищного фонда в 2013 году в рамках муниципальных адресных программ:
будет выполнен капитальный ремонт 1 многоквартирного дома на общую сумму 2 341,429 тыс.руб. (в т.ч. средства Фонда – 619 тыс.руб., областного бюджета – 627 тыс.руб., местного бюджета – 627 тыс.руб., средства собственников соответственно - 468,429 тыс.руб.);
за счёт средств собственников - капитальный ремонт 14 многоквартирных домов на общую сумму 4 312 тыс. руб.;
за счёт средств собственников помещений будут произведены работы в 53 многоквартирных домах по установке: 19 приборов учёта электроснабжения, 50  приборов учёта горячей воды и 34 прибора учёта отопления на общую сумму 12,385 тыс. руб.
В связи с изменениями в Жилищном Кодексе Российской Федерации с 2014 года администрацией муниципального образования будет организована работа по разъяснению и информированию населения в связи с созданием региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Пикалево».
В соответствие с Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приоритетным направлением в сфере ЖКХ будет являться  установка ресурсоснабжающими организациями общедомовых приборов учёта в МКД и частных домовладениях, расположенных на территории МО «Город Пикалево». 
Основными задачами на 2014 год для управляющих компаний останутся:
усиление работы с населением по сбору платежей, 
своевременный  расчет с ресурсоснабжающими организациями за предоставленные коммунальные услуги,  более качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг в условиях .
Не смотря на то, что постоянно проводится работа по привлечению  предприятий в том числе малого бизнеса, в данный сектор экономики, 20% рынка жилищно-коммунальных услуг в городе принадлежит организациям, осуществляющим деятельность в сфере естественных монополий с долей участия муниципального образования  в уставном капитале более 25%: МУП «Тепловые сети  г. Пикалёво», МУП «Водоканал г. Пикалёво»,  поэтому  перспективными направлениями на 2014 год остается обеспечение стабильной работы предприятий коммунального комплекса и безаварийной эксплуатации жилищного фонда.
Одной из основных проблем в коммунальной сфере является состояние теплоэнергетического хозяйства. 
Во исполнение Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в 2013 году разработана  и утверждена в установленном законодательством порядке Схема теплоснабжения МО «Город Пикалево» до 2028 года, которая является документом, содержащим предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, её развития с учётом регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Единой теплоснабжающей организацией в соответствие сданной схемой определено МУП «Тепловые сети г. Пикалево».
Из комплекса существующих проблем организации качественного теплоснабжения на территории муниципального образования определены следующие составляющие:
Износ сетей; разбалансировка потреббителей,
Неравномерность температуры на вводе к потребителям ;
Неудовлетворительное состояние теплопотребляющих установок;
Отсутствие приборов учета у потребителей 85 %; отсутствие автоматизированных тепловых пунктов у потребителей.
Наиболее существенной проблемой является износ тепловых сетей.
С целью повышения надёжности теплоснабжения города, в рамках муниципальной программы в 2013 году за счёт средств областного и средств местного бюджета будут выполнены работы по реконструкции тепловых сетей по ул. Школьная общей стоимостью работ 9 796,70 тыс.руб. и капитальному ремонту тепловых по ул.Строительная общей стоимостью работ 2 212,350 тыс. руб.
В 2014-2015 году в связи с неудовлетворительным техническим состоянием  представляется крайне необходимым выполнение реконструкции тепловых сетей, указанных в программе и невыполненных до 2013 года.
Основной проблемой предприятия является большой объем потерь неучтенной воды в хозпитьевом водопроводе.
С целью предупреждения ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, для  уменьшения потерь и бесперебойного снабжения потребителей холодной водой заменены аварийные участки водопроводных сетей по ул.Металлургов, ул.Заводская, ул.Горняков; во втором полугодии 2013 года будет произведён капитальный ремонт аварийного участка водопроводных сетей по ул.Полевая общей стоимостью работ 3 476,4 тыс. руб.
На перспективу крайне необходим ремонт  участков магистрального водопровода и отводящих водопроводов от скважин № 5,39, от скважины № 57, замена аварийного участка 620 м по ул.Пионерская (от улицы Полевая до ул.Бульварная).
В 2012-2013 году были произведены работы по ремонту канализационных сетей  по ул.Заводской и ул.Строительной.
В рамках региональной долгосрочной целевой программы «Чистая вода» во втором полугодии 2013 года будут произведены работы по реконструкции канализационного коллектора по улице Больничная и улице Спортивная, общей стоимостью работ 9 796,7 тыс.руб.
Для бесперебойной работы предприятия необходимо провести работы:
- выполнить проектные работы и реконструкцию биофильтра № 4;
- реконструкцию коллектора по улице Вокзальная (от улицы Строительная до улицы Советская) - 360 м.п.;
Кроме того в соответствие с действующим законодательством администрацией МО «Город Пикалёво» необходимо выполнить работы по разработке схем водоснабжения и водоотведения МО «Город Пикалёво».
Так как согласно Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду № 17-08-66-С-09/14 от 09 октября 2009 года, выданного Северо-Западным управлением Ростехнадзора, осуществление сброса  загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод по всем выпускам  возможно до 01 июля 2014 года, за счёт средств местного бюджета в 2012 году разработан проект строительства локальных очистных сооружений на трёх выпусках ливневой канализации. Получено положительное заключение госэкспертизы. Стоимость работ 190 638, 23 тыс.руб.

Остаются не газифицированы жилые зоны (частный сектор): Обрино, Новая деревня, Гузеево,  Новли, ст.Пикалёво, частный сектор в черте города.
Поэтому крайне необходимым представляется определение перспектив развития данных зон, разработка схемы газоснабжения МО «Город Пикалево»,  согласование плана газификации частного сектора с ОАО «Леноблгаз». 

В 2013 году в рамках муниципальной программы планируется на общую сумму 6 044,771 тыс.руб., из них средства областного бюджета – 5 503,989 тыс. руб. выполнить ремонт автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов МО «Город Пикалёво» по 2 участкам автомобильных дорог (I, II Театральный переулок); 9 участкам дворовых территорий, 4 проездов к МКД. 
Внутриквартальные дороги и тротуары также  требуют безотлагательного ремонта пешеходные тротуары.
В  2014-2016г.г.  необходимо производить работы по ремонту муниципальных дорог, внутриквартальных территории, пешеходных тротуаров. Реализация данных мероприятий не возможна без привлечения источников бюджетов других уровней. 
Для повышения безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения  на 2014-2016 годы останется модернизация светофорного объекта ул.Больничная/ ул.Советская, разработка проекта дислокации дорожных знаков по Ленинградскому шоссе, обустройство пешеходного перехода на ул.Спортивная, а также продолжение установки технических средств регулирования, установка пешеходных ограждений в соответствие с разработанными дислокациями.

В области благоустройства в соответствии с муниципальными контрактами выполняются работы по санитарной очистке, озеленению, содержанию кладбища. 
В 2014-2016 годах будет продолжена работа по установке контейнеров в частном секторе. 

Наиболее актуальными задачами на перспективу станет:
улучшение качества уличного освещения (разработка проектов по устройству уличного освещения: Спрямленное шоссе, ул.Набережная, ул.Бульварная; ремонт наружного освещения ул.Металлургов, разработка проекта и выполнение работ по автоматизированной системе управления и установки коммерческих узлов учета по уличному освещению; замена светильников наружного освещения на более экономичные).

Социальная сфера
На территории города Пикалево функционируют 7 учреждений, ориентированных на удовлетворение разнообразных социальных и духовных потребностей населения: Пикалевский краеведческий музей – филиал областного ГУК «Музейное агентство» (областное подчинение); МБОУ ДОД: «Пикалевская детская школа искусств», «ДЮСШ г.Пикалево» (районное подчинение); МУ «ПЦБ», МУК «ДК г.Пикалево», МУ «ФОК г.Пикалево» (муниципальное подчинение).

Культура
Дворец Культуры является центром культурного досуга пикалёвцев. Здесь занимаются 50 коллективов художественной самодеятельности, клубы по интересам, молодёжные и ветеранские общественные организации, любительские объединения. В учреждении работает 55 чел. Средняя заработная плата 13 864 руб.
За 2012 проведено 413 мероприятий, за период с января по июль 2013 года проведено 141 мероприятие, в течение 2013 года планируется провести 300 мероприятий с общим количеством участников – 60 000 человек, снижение количества проводимых мероприятий связано с ремонтом Дворца Культуры 
С целью улучшения материально-технической базы несколько лет за счёт средств местного и областного бюджетов ведутся ремонтные работы Дворца культуры (капитальный ремонт фасада и помещений, реконструкция электросилового оборудования, электроосвещения, водопровода и канализации, вентиляции и кондиционирования, дымоудаления). В настоящее время проводится ремонт зрительного зала, который планируется завершить в 2014 году.
В 2014-2016 годах  продолжатся работы по капитальному ремонту Дворца культуры.
	Дворец Культуры постепенно совершенствует свою базу для реализации планов по выведению проводимых мероприятий на новый уровень и оказанию качественных платных услуг.

Пикалёвская центральная библиотека свою основную деятельность по работе с пользователями осуществляет в двух отделах: общем и детском, расположенным по двум адресам: улица Советская, д.25 и улица Металлургов, д.13. Общий фонд библиотеки насчитывает около 105 тыс. документов (в печатном виде, аудиокассеты и на электронных носителях). Число читателей –более 7 тысяч человек. Количество работников учреждения - 17, средняя заработная плата - 14 700 руб.
Библиотека осуществляет как традиционные формы работы с читателями, так и активно внедряет новые современные методы и формы обслуживания пользователей библиотеки.
За 2012 год количество человеко-посещений составило 56,4 тыс., количество выданных экземпляров книжного фонда – 145,1 тыс. ед., проведено 268 мероприятий. В текущем 2013 году плановое количество тыс. человеко-посещений -  50, количество выданных экземпляров книжного фонда – 145 тыс. ед., к проведению запланировано 220 мероприятий.
Плановые показатели на 2014-2016 год, ежегодно: количество тыс. человеко-посещений составит 55, количество выданных экземпляров книжного фонда – 150 тыс. ед., мероприятий - 250.
В 2013 году за счёт средств областного бюджета (100 тыс. руб.) в рамках долгосрочной целевой программы «Культура Ленинградской области на 2011-2013 годы» планируется создание сайта МУ ПЦБ.
С целью укрепления материально-технической базы МУ ПЦБ в 2013 году заменены окна в общем отделе библиотеки (192 тыс. руб. - средства областного бюджета); приобретена мебель (95 тыс. руб. – средства областного бюджета).
в рамках долгосрочной целевой программы «Культура  Ленинградской области на 2011-2013 годы» в 2013 году планируется открытие филиала Виртуального Русского музея в МУ ПЦБ.
С целью укрепления материально-технической базы МУ ПЦБ в 2014-2015 годах планируется выполнение работ по реконструкции  потолка и освещения детского отдела, на 2015-2016 годы - замена витражей (окон-витрин) и 4-х входных дверей, проведение косметического ремонта отделов библиотеки.

Физическая культура и спорт
В состав муниципального учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс г. Пикалево» входят несколько спортивных сооружений: 50-метровый  плавательный бассейн имени Хорена Бадальянца, комплексная спортивная база (стадион «Металлург», зал тяжелой атлетики, хоккейная коробка с административным зданием, лыжная база и лыжная трасса). Численность сотрудников МУ ФОК г. Пикалево - 94 чел., средняя заработная плата - 11 432 руб.
За 2012 год проведено 95 спортивных мероприятий различного уровня, в первом полугодии 2013 года - 130, всего в 2013 году планируется к проведению 189 мероприятий.
Доходы от предоставления платных услуг планируется получить в полном объеме, запланированном в 2013 году. В 2014 году планируется повышение цен на услуги на 6%. Соответственно и возрастут доходы учреждения.
В 2012 году было 10 видов спорта, культивируемых на территории города. В 2013 году – 12 видов спорта. Количество посетителей спортсооружений в 2012 году составило 170 870 человек за 1 полугодие 2013 года – уже 111 337 человек. Эти показатели позволяют говорить о том, что услуги, предоставляемые спортсооружениями города, пользуются спросом.
В 2014-2016 годах необходимо изыскивать средства на ремонт спортивных объектов, в частности на хоккейную коробку с административным зданием, которые в настоящее время не функционируют по предписанию пожарных органов.
В учреждении активно ведется рекламно-информационная работа в средствах массовой информации и сети Интернет (сайт учреждения, сайт администрации г. Пикалево), что позволяет привлечь большую часть населения.
Проводится работа с населением по вопросу улучшению качества предоставления услуг на спортивных сооружениях учреждения.