Title: Проект подготовлен С
Author: Admin
Last saved by: gorod1
Company: Microsoft

от 12 апреля 2011 года  № 146

О порядке проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

В целях организации деятельности администрации по предупреждению включения в проекты муниципальных нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений в муниципальных нормативных правовых актах в соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», областным законом   от 08 февраля 2010 года № 1-оз «О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области», администрация  постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов (приложение).
2. Уполномочить юридический отдел администрации на проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в СМИ.
4. Контроль за исполнением  постановления оставляю за собой.

Глава администрации									 С.В. Вебер

Разослано: структурным подразделениям администрации-11, СМИ, РМНПА, контроль, дело-2.

 Утверждено
постановлением администрации
 от 12 апреля 2011 года  № 146
 (приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

1. Общие положения
	1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», областным законом от 08 февраля 2010 года № 1-оз «О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области» устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Бокситогорского муниципального района (далее – администрация) и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации и проектов муниципальных нормативных правовых актов.
	1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:
	муниципальные нормативные правовые акты (далее – МНПА) – постановления администрации  муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – администрация);
	проекты МНПА – проекты постановлений администрации, а также проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – Совет депутатов), разрабатываемые администрацией и представляемые главой администрации на рассмотрение Совета депутатов;
	антикоррупционная экспертиза – экспертное исследование с целью выявления в МНПА администрации и проектах МНПА коррупциогенных факторов;
	объекты антикоррупционной экспертизы – МНПА и проекты МНПА при проведении антикоррупционной экспертизы;
	мониторинг применения МНПА – наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующего МНПА.
	Иные понятия применяются в настоящем Положении в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов МНПА и мониторинге применения МНПА.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов МНПА
	2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов МНПА проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – Методика).
	2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов МНПА проводится юридическим отделом администрации (далее – экспертный орган).
Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов МНПА составляет не более пяти рабочих дней. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен главой администрации, но не более чем на три рабочих дня.
	2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта МНПА экспертный орган, в случае выявления коррупциогенных факторов, подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее – экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
вид и наименование проекта МНПА, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения проекта МНПА, содержащие коррупциогенные факторы;
предложения о способах устранения выявленных в проекте МНПА положений, содержащих коррупциогенные факторы.
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте МНПА положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.4. Экспертное заключение подписывается заведующим юридического отдела администрации. 
2.5. Положения проекта МНПА, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта МНПА на стадии его доработки.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы МНПА
при мониторинге их применения
3.1. Антикоррупционная экспертиза МНПА проводится экспертным органом при мониторинге их применения в соответствии с Методикой.
3.2. Основаниями для проведения экспертизы МНПА при мониторинге их применения являются:
поручения главы администрации;
информация о наличии обращений граждан или организаций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертных заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иных документов и информации, содержащих сведения о наличии (возможности наличия) в МНПА коррупциогенных факторов;
судебное оспаривание МНПА;
принятие мер прокурорского реагирования в отношении МНПА;
собственная инициатива.
3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы МНПА составляет не более пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен главой администрации, но не более чем на три рабочих дня.
3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы МНПА экспертный орган подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
основание проведения экспертизы МНПА при мониторинге его применения;
дата принятия (издания), номер, наименование МНПА, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;
положения МНПА, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
предложения о способах устранения выявленных в МНПА положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в МНПА  положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
3.5. Экспертное заключение подписывается заведующим юридического отдела администрации.
Положения МНПА, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком данного акта, а при его отсутствии иным сотрудником, назначенным главой администрации.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА
4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные МНПА и размещенные на официальном сайте администрации в сети Интернет проекты МНПА.
Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении МНПА и проектов МНПА, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических лиц и физических лиц.
4.3. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта МНПА должностное лицо,  являющееся разработчиком проекта, организует его размещение на официальном сайте администрации в течение рабочего дня, соответствующего дню передачи (представления): проекта постановления администрации главе администрации для подписания, а проекта решения Совета депутатов в аппарат Совета депутатов, с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
4.5. Прием и рассмотрение экспертных заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу МНПА и проекта МНПА, осуществляет экспертный орган.
4.6. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом экспертного заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы МНПА
и проектов МНПА
5.1. С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы МНПА и проектов МНПА экспертный орган ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, информирует главу администрации в отчете о результатах деятельности юридического отдела, о перечне проведенных антикоррупционных экспертиз проектов МНПА, перечне проведенных антикоррупционных экспертиз МНПА, перечне поступивших экспертных заключений о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз, а также представляет информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз коррупциогенных факторов и об устранении (не устранении) выявленных коррупциогенных факторов.