Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 декабря 2013 года  № 548

Об утверждении муниципальной программы
«Безопасность МО «Город Пикалево» на 2014-2016 годы

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14 и 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация  постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Безопасность МО «Город Пикалево» на 2014-2016 годы (приложение). 
2.Отделу финансов администрации осуществлять финансирование данной программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
3. Данное постановление вступает в силу со дня опубликования.
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования.
5.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации									 С.В. Вебер

Утверждена	
постановлением администрации	
МО «Город Пикалево	
от 09.12.2013 № 548
(приложение)	

Муниципальная программа
«Безопасность МО «Город Пикалево» на 2014-2016 годы

Содержание

Паспорт Программы………………………………………………………………..4
1.Общая характеристика, основные проблемы в области обеспечения безопасности населения МО «Город Пикалево»…………………….............…..5 
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы……………………………………………………………………….....7
3.Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы…………………….………………………………………8
4.Характеристика основных мероприятий Программы………………………….9
5.Информация о ресурсном обеспечении Программы………………………....11
6. Анализ рисков реализации Программы………………………………………12
7. Методика оценки эффективности Программы……………………………….12

Паспорт подпрограммы «Предупреждение чрезвычайных ситуаций,  защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
 и техногенного характера, развитие гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»………..14
1.Анализ ситуации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера..15
2.Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 1……………………………………………..............17
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1………………….18
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 1………………..….19
5.Анализ рисков реализации подпрограммы 1…….…………………………....20

Паспорт подпрограммы «Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений»………………………………………………………………....21
1. Анализ ситуации в области обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений ………………………………………………………………….22
2.Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 2……………………………………………………..23
3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 ………………….25
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2…………………...25
5. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 ………………………………...25

Приложения (Таблицы 1 - 3)……………………………………………………..26

ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Безопасность МО «Город Пикалево» на 2014- 2016 годы
(далее-Программа)

Ответственный 
исполнитель	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций  администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее - администрация, МО «Город Пикалево» соответственно)	
Участники 
Программы	Администрация, отдел социальной политики администрации, административная комиссия администрации, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации, МКУ «Центр АХО», МУ ФОК г.Пикалево, МУК ДК г.Пикалево, МУ ПЦБ, МУП «Водоканал г.Пикалево», МУП «Тепловые сети г.Пикалево», МУП «ПГР»	
Подпрограммы	Предупреждение чрезвычайных ситуаций, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений	
Цель Программы 	Обеспечение безопасности населения МО «Город Пикалево»	
Задачи 
Программы 	Повышение безопасности населения и территории от угроз природного и техногенного характера; 
Обеспечение правопорядка, профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории МО «Город Пикалево» 	
Целевые 
индикаторы и 
показатели 
Программы 	Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево», %;
Обеспеченность органов местного самоуправления и подведомственных организаций и учреждений МО «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы), %; 
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево», %;
Количество административных правонарушений;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город» 	
Этапы и сроки 
реализации 
Программы	Сроки реализации Программы 2014-2016 годы
Программа реализуется в один этап	
Объемы 
финансирования
Программы
 	Общий объём финансирования 16 550,466 тыс. рублей
2014 год – 2 141,481 тыс. рублей
2015 год – 9 344,974 тыс. рублей
2016 год – 5 064,011 тыс. рублей 
в том числе средства бюджета Ленинградской области -3364,773 тыс. руб.
2014 год – 1121,591  тыс. руб.
2015 год – 1121,591  тыс. руб.
2016 год – 1121,591  тыс. руб.	
Ожидаемые 
результаты 
реализации 
Программы	К 2016 году:
Оснащение техникой, приборами, снаряжением и запасами материально-технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево» до 75%;
Обеспечение работников органов местного самоуправления, подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» (противогазами) до 90%; 
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево» -90%;
Снижение количества административных правонарушений на 3%;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город» - 1 ед.	

1.Общая характеристика, основные проблемы 
в области обеспечения безопасности населения МО «Город Пикалево» 

Необходимость формирования системы безопасности в МО «Город Пикалево», базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию и оптимизации уровня рисков в сфере общественной, техногенной, экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности, в жилищно-коммунальной сфере, обусловлена многообразием различного рода угроз.
Повышение эффективности системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из направлений деятельности администрации МО «Город Пикалево».
При выполнении мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения МО «Город Пикалево» особое место занимает система безопасности (защищенности от угроз природного, техногенного, террористического, экологического и другого характера) людей и всей сферы их жизнедеятельности: жилых, общественных и административных зданий, объектов промышленного производства, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технических сооружений и систем коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и др.), природных ресурсов и других материальных средств, окружающей природной среды. Уровень общественной и личной безопасности определяет качество и продолжительность жизни населения и инвестиционную привлекательность МО «Город Пикалево».
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций объясняется тем, что на территории МО «Город Пикалево» имеется потенциально опасный производственный объект - ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево». По территории МО «Город Пикалево» (Северо-Восточная окраина города) проходит железная дорога Волховстроевского  участка Октябрьской железной дороги, пропускная способность транзитных составов по которому составляет около 100 составов в сутки, по которой перевозятся опасные вещества. 
В связи с прохождением в непосредственной близости от МО «Город Пикалево» федеральной автомагистрали Новая Ладога-Вологда возможны дорожно-транспортные происшествия (ДТП), связанные с гибелью людей и загрязнением (заражением) местности.
Из-за наличия в эксплуатации коммунального хозяйства физически устаревшего оборудования, возможно возникновение аварий на газопроводах  с утечкой природного газа в атмосферу, с последующим его возгоранием,  имеют место порывы в сетях тепло- и водоснабжения. Снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей.
Особую опасность представляют возгорания, при их возникновении на потенциально химически опасных объектах, так как могут привести к разрушению технологического оборудования и возникновению вторичных очагов поражения (заражения).
Одним из основных факторов, имеющих приоритетный характер и влияющих на все сферы общественной жизни, уровень личной и общественной безопасности, является уровень правонарушений на территории МО «Город Пикалево» и  количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними. 
Все это требует дальнейшего развития аварийно-спасательных сил и средств МО «Город Пикалево», повышения оперативности их реагирования,  укрепления материально-технического обеспечения аварийно-спасательных формирований.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы.
Обеспечение безопасности населения МО «Город Пикалево», предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устранение нарушений требований в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, создание запасов имущества гражданской обороны, установка и подключение муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ленинградской области (РАСЦО ЛО), технически и программно сопряженной с вышестоящим сегментом РАСЦО ЛО, создание в МО «Город Пикалево» аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город» связано с большими финансовыми затратами. При существующем ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное выполнение вышеназванных мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения возможно лишь с использованием программно - целевого метода. 
Утверждение Программы позволит поэтапно решать имеющиеся проблемные вопросы. 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения безопасности МО «Город Пикалево» сформированы на основе государственной стратегии в области обеспечения безопасности Российской Федерации и осуществляются в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области в том числе:
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральным законом от 12 декабря 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности»;
Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 30 декабря 2001 года №195 - ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»; 
Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Областным законом Ленинградской области от 02 июля 2003 года №47-оз «Об административных правонарушениях»;
Областным законом от 29 декабря 2005 года №126-оз «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинградской области».

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

Разработанная Программа направлена на создание благоприятных и безопасных  условий проживания на территории МО «Город Пикалево».
Целью реализации настоящей Программы является: «Обеспечение безопасности населения МО «Город Пикалево»». 
Показателями достижения цели являются: 
Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево»;
Обеспеченность органов местного самоуправления и подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы); 
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево»;
Количество административных правонарушений;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город».
В рамках достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач. 
Задача 1.Повышение безопасности населения и территории от угроз природного и техногенного характера.
Задача 2.Обеспечение правопорядка, профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории МО «Город Пикалево».
Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели:
Показателями решения задачи 1 являются «Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево»;
Обеспеченность органов местного самоуправления и подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы); 
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево». 
Показателями решения задачи 2 являются «Количество административных правонарушений»;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город»».
Конечными результатами реализации Программы к 2016 году станут:
Оснащение техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево» до 75%;
Обеспечение работников органов местного самоуправления, подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» (противогазами) до 90%; 
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево» -90%;
Снижение количества административных правонарушений на 3%;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город» - 1 ед. Срок реализации Программы: 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации Программы: Программа реализуется в один этап.

4.Характеристика основных мероприятий Программы 

Программа включает в себя две подпрограммы:
1.Подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» муниципальной  программы МО «Город Пикалево» «Безопасность МО «Город Пикалево» на 2014-2016 годы.
2.Подпрограмма «Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений» Программы. 
Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Программы и  подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках Программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей Программы.
Подпрограмма 1 «Предупреждение чрезвычайных ситуаций,  защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» Программы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
1. Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований администрацией Бокситогорского муниципального района.
2. Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях администрацией Бокситогорского муниципального района.
3. Установка и подключение муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ленинградской области (РАСЦО ЛО), технически и программно сопряженной с вышестоящим сегментом РАСЦО ЛО.
4. Приобретение генератора для единой дежурно-диспетчерской службы на территории МО «Город Пикалево».
5. Обеспечение работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты (радиационной, химической, медицинской) предусматривает: обеспечение сотрудников органов местного самоуправления средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МКУ «Центр АХО» средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МКУ ФОК г. Пикалево средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУ ПЦБ средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУК ДК г. Пикалево средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУП «Тепловые сети г. Пикалево» средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУП ПГР средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУП «Водоканал г.Пикалево» средствами индивидуальной защиты.
6. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности МО «Город Пикалево» и объектов муниципальной собственности предусматривают:
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения. Ремонт пожарных гидрантов, колодцев, замена табличек, выполнение работ по утеплению гидрантов;
- обследование и разработка ПСД по перепланировке и переустройству здания администрации;
- перепланировка административного здания хоккейной площадки по адресу: г. Пикалево, ул. Школьная, д.23, стр.1;
- оборудование автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре здания хоккейной коробки;
- монтаж в подвальном помещении хоккейной коробки вентиляции и противодымной защиты при пожаре;
- приобретение переносных средств пожаротушения;
- электроснабжение и электроосвещение административного здания хоккейной коробки и хоккейной площадки.
7. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
8. Резервный фонд администрации МО «Город Пикалево» по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий.
Подпрограмма 2. «Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений» Программы».
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
1. Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2. Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений;
3. Мероприятия по созданию в МО «Город Пикалево» аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город».

5.Информация о ресурсном обеспечении Программы 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Пикалево», средств бюджета Ленинградской области  на соответствующий финансовый год. 
Планируется, что общий объём финансирования Программы в 2014-2016 годах составит 16 550,466 тыс. руб.:
2014 год  -2 141,481 тыс. руб.
2015 год  -9 344,974 тыс. руб.
2016 год – 5 064,011 тыс. руб., 
в том числе средства бюджета Ленинградской области -3364,773 тыс. руб.
2014 год – 1121,591  тыс. руб.
2015 год – 1121,591  тыс. руб.
2016 год – 1121,591  тыс. руб.
Допускается также финансирование мероприятий Программы за счет средств Федерального бюджета и внебюджетных источников.
Объём финансирования Программы в 2014 - 2016 годах в разрезе основных мероприятий представлен в таблице 3. 

6. Анализ рисков реализации Программы 
Реализация Программы подвержена влиянию определенных групп рисков и негативных факторов, в соответствии с которыми объем денежных средств на реализацию мероприятий Программы может изменяться как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. 

7. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
1) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений, приведенных в Таблице 1 приложений к Программе, по формуле:
Сд=Зф/Зп*100 %, 
где Сд – степень достижения целей (решения задач), Зф – фактическое значение индикатора (показателя) Программы, Зп – плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или 
Сд = Зп/Зф*100 % (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы, представленных в Таблице 3 приложений к Программе по каждому источнику ресурсного обеспечения, по формуле:
Уф=Фф/Фп*100 %, 
где Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы, Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы, Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий  Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы (подпрограмм) по годам на основе ежегодных планов реализации Программы.
До начала очередного года реализации Программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя, при которых реализация Программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 95 % от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем 75 % от планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95 % и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 75 % и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
не менее 75 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

ПАСПОРТ
подпрограммы «Предупреждение чрезвычайных ситуаций, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» Программы (далее-подпрограмма 1)
Ответственный 
исполнитель	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций  администрации 	
Участники 
подпрограммы 1	Администрация, МКУ «Центр АХО», МУ ФОК г.Пикалево, МУК ДК г.Пикалево, МУ ПЦБ, МУП «ПГР», МУП  «Водоканал г.Пикалево», МУП «Тепловые сети г.Пикалево».	
Цель подпрограммы 1
	Повышение безопасности населения и территории от угроз природного и техногенного характера и опасностей,, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий	
Задачи 
подпрограммы 1	Создание автоматизированной системы центрального оповещения населения МО «Город Пикалево»;
Организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории МО «Город Пикалево»;
Создание запасов имущества гражданской обороны, в том числе в подведомственных учреждениях социальной сферы	
Целевые 
индикаторы и 
показатели 
подпрограммы 1	Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево», %
Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально-технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево», %;
Обеспеченность органов местного самоуправления,  подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы), %	
Этапы и сроки 
реализации 
подпрограммы 1	Сроки реализации подпрограммы 2014-2016 годы
Подпрограмма реализуется в один этап	
Объемы 
финансирования
подпрограммы 1
 	Общий объем финансирования за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» 11 729,693 тыс. рублей
2014 год – 519,89 тыс. рублей
2015 год – 7373,383 тыс. рублей
2016 год – 3836,420 тыс. рублей	
Ожидаемые 
результаты 
реализации 
подпрограммы 1	К 2016 году:
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево» -90%
Оснащение техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево» до 75%;
Обеспечение работников органов местного самоуправления, подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» (противогазами) до 90% 	

1.Анализ ситуации в области гражданской обороны, 
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
 природного и техногенного характера

Муниципальное образование «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области расположено в центральной части Бокситогорского района на юго-востоке Ленинградской области в 223 км к востоку от города Санкт-Петербурга. Площадь МО «Город Пикалево» составляет 3806 га. 
На территории  МО «Город Пикалево» расположены удаленные от центральной части города жилые зоны и садоводства: жилая зона Обрино, жилая зона Новая деревня, жилая зона Станция Пикалево, жилая зона Гузеево, жилая зона Новли, СНТ «Металлург-1», СНТ «Строитель».
На территории МО «Город Пикалево» имеется потенциально опасный производственный объект - ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево». 
По территории МО «Город Пикалево» (северо-восточная окраина города) проходит Волховстроевский  участок Октябрьской железной дороги, пропускная способность транзитных составов составляет около 100 составов в сутки. Основные путевые сооружения – железнодорожные станции I,II.
Возникновение эксплуатационно-технических неисправностей в подвижном составе или на железнодорожном полотне, а также нарушение правил перевозок потенциально опасных грузов может привести к возникновению локальных или местных чрезвычайных ситуаций.
Возникновение чрезвычайной ситуации, связанной с транспортировкой аварийно химически опасного вещества, нефтепродуктов, топлива для ядерных реакторов может привести к локальному заражению (загрязнению) местности, что потребует ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. 
Наиболее опасными могут оказаться чрезвычайные ситуации, произошедшие вблизи жилых зон «Новая деревня», «Станция Пикалево», которые расположены ближе 50 метров от железной дороги. 
Автомобильный транспорт: федеральная автомагистраль Новая Ладога-Вологда, общей пропускной способностью около 1000 автомобилей за сутки. Движение по данной дороге возможно круглый год.
Из-за технических неисправностей транспортных средств, нарушения правил дорожного движения и скоростного режима, во время гололедицы на дорогах муниципального образования происходят дорожно-транспортные происшествия (ДТП), связанные с гибелью людей. При возникновении ДТП со спецавтотранспортом, перевозящим горюче-смазочные материалы может произойти загрязнение местности нефтепродуктами. Возможно возгорание нефти и нефтепродуктов, что может привести к появлению вторичных очагов поражения.
При возникновении ДТП со спецавтотранспортом, перевозящим химически опасные вещества, может произойти химическое загрязнение (заражение) местности. Наиболее опасны ДТП на дорогах, проходящих по г.Пикалево, жилым зонам «Станция Пикалево», «Новая Деревня», вблизи их и жилых зон «Новли» и «Обрино».
Трубопроводный транспорт: сетевой природный газ (отвод от магистрального газопровода Грязовец-Санкт-Петербург). Протяженность трубопровода в черте города 38,68 км. 
Из-за наличия в эксплуатации значительной части физически устаревшего оборудования, возможно возникновение аварий на газопроводах  с утечкой природного газа в атмосферу, с последующим его возгоранием.
Наиболее опасными участками являются места нахождения задвижек на стыках газопроводов, газокомпрессорные и газораспределительные станции. Также места нахождения граждан, проживающих в газифицированных жилых зданиях, при нарушении правил эксплуатации внутридомового газового оборудования и газовых плит.
Большой материальный ущерб и гибель людей могут принести пожары, возникшие на автозаправочных станциях, расположенных на территории МО «Город Пикалево».
Особую опасность представляют возгорания, при их возникновении на потенциально химически опасных объектах, так как могут привести к разрушению технологического оборудования и возникновению вторичных очагов поражения (заражения).
Противопожарное водоснабжение на территории МО «Город Пикалево» организовано из пожарных гидрантов и пожарных водоемов, расположенных в жилых зонах «Новли» «Обрино». 
Несмотря на ежегодно проводимые работы по ремонту пожарных гидрантов в ходе проведения  весенних и осенних проверок  выявляются нарушения их работоспособности. 
Состояние пожарных водоемов в жилых зонах «Новли», «Обрино», также не вполне удовлетворительное: периодически пропадают указатели «Пожарный водоем» и требуется расчистка и углубление пожарных водоемов.
Проблемами пожарной безопасности является и низкий уровень защищенности от пожаров объектов социальной сферы (учреждений культуры и спортивных учреждений), не соответствует требованиям пожарной безопасности здание администрации. 
Устранение нарушений требований в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, создание запасов имущества гражданской обороны, установка и подключение муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ленинградской области (РАСЦО ЛО), технически и программно сопряженной с вышестоящим сегментом РАСЦО ЛО. связано с большими финансовыми затратами. При существующем ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное выполнение вышеназванных мероприятий подпрограммы 1 возможно лишь с использованием программно - целевого метода. 

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью реализации настоящей подпрограммы является: «Повышение  безопасности населения и территории от угроз природного и техногенного  характера и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий». 
Показателями достижения цели являются: 
Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально-технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево»;
Обеспеченность органов местного самоуправления и подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы); 
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево»
В рамках достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач. 
Задача 1. Создание автоматизированной системы центрального оповещения населения МО «Город Пикалево»;
Задача 2. Организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории МО «Город Пикалево»; 
Задача 3. Создание запасов имущества гражданской обороны, в том числе в подведомственных учреждениях социальной сферы.
Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели:
Показателем решения задачи 1 является «Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево»».
Показателем решения задачи 2 является «Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально-технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево».
Показателем решения задачи 3 является «Обеспеченность органов местного самоуправления, подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы)».
Конечными результатами реализации подпрограммы 1 к 2016 году станут:
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево» -90%.
Оснащение техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево» до 75%.
Обеспечение работников органов местного самоуправления, подведомственных организаций и учреждений МО «Город Пикалево» (противогазами) до 90%.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы: подпрограмма реализуется в один этап.

3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 

Подпрограмма 1 включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
1. Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований администрации Бокситогорского муниципального района; 
2. Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях администрацией Бокситогорского муниципального района;
3. Установка и подключение муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ленинградской области (РАСЦО ЛО), технически и программно сопряженной с вышестоящим сегментом РАСЦО ЛО;
4. Приобретение генератора для единой дежурно-диспетчерской службы на территории МО «Город Пикалево»;
5. Создание запасов имущества гражданской обороны. Обеспечение работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты (радиационной, химической, медицинской) предусматривает: обеспечение работников органов местного самоуправления средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МКУ «Центр АХО» средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МКУ ФОК г.Пикалево средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУ «Пикалевская центральная библиотека» средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУК ДК г.Пикалево средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУП «Тепловые сети г. Пикалево» средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУП «Водоканал г.Пикалево» средствами индивидуальной защиты, обеспечение работников МУП «ПГР» средствами индивидуальной защиты.
6. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности МО «Город Пикалево» и объектов муниципальной собственности предусматривают:
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения. Ремонт пожарных гидрантов, колодцев, замена табличек, выполнение работ по утеплению гидрантов;
- обследование и разработка ПСД по перепланировке и переустройству здания администрации;
- перепланировка административного здания хоккейной площадки по адресу: г.Пикалево, ул. Школьная, д.23, стр.1;
- оборудование автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре здания хоккейной коробки;
- монтаж в подвальном помещении хоккейной коробки вентиляции и противодымной защиты при пожаре;
- приобретение переносных средств пожаротушения;
- электроснабжение и электроосвещение административного здания хоккейной коробки и хоккейной площадки.
7. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
8. Резервный фонд администрации по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер и стихийных бедствий. 

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 1

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» на соответствующий финансовый год. 
Общий объем финансирования за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» 11 729,693 тыс. рублей
2014 год – 519,890 тыс. рублей
2015 год – 7373,383 тыс. рублей
2016 год – 3836,420 тыс. рублей 
Допускается также финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств Федерального бюджета, бюджета Ленинградской области и внебюджетных источников.
Объём финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах в разрезе основных мероприятий представлен в таблице 3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 

Реализация подпрограммы подвержена влиянию определенных групп рисков и негативных факторов, в соответствии с которыми объем денежных средств на реализацию мероприятий подпрограммы может изменяться, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. 

ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений» Программы (далее - подпрограмма 2)

Ответственный 
исполнитель
	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций  администрации	
Участники 
подпрограммы 2	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Административная комиссия МО «Город Пикалево»
Отдел социальной политики администрации	
Цель подпрограммы 2	Обеспечение правопорядка, профилактика административных правонарушений, экстремизма и терроризма на территории МО «Город Пикалево»	
Задачи 
подпрограммы 2	Выявление и предупреждение административных правонарушений; Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Повышение уровня безопасности граждан за счет внедрения современных технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; 
Совершенствование системы мер по профилактике экстремизма и терроризма на территории МО «Город Пикалево»	
Целевые 
индикаторы и 
показатели 
подпрограммы 2	Количество правонарушений, в том числе административных;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город»;
Доля молодежи, привлеченной к участию в культурно-досуговых и физкультурно-спортивных мероприятиях;
Количество молодежи, привлеченной к участию в общественных организациях, объединениях и  движениях конструктивной направленности	
Этапы и сроки 
реализации 
подпрограммы 2	Сроки реализации подпрограммы 2014-2016 годы
Подпрограмма реализуется в один этап	
Объёмы 
финансирования
подпрограммы 2
 	Общий объем финансирования 4820,773тыс.руб.
2014 год -1621,591 тыс.руб.
2015 год – 1971,591 тыс.руб.
2016 год – 1227,591 тыс.руб.
в том числе средства бюджета Ленинградской области на обеспечение деятельности комиссий – 3364,773 тыс. руб.
2014 год – 1121,591  тыс. руб.
2015 год – 1121,591  тыс. руб.
2016 год – 1121,591  тыс. руб. 	
Ожидаемые 
результаты 
реализации 
подпрограммы 2	К 2016 году:
Снижение количества правонарушений, в том числе административных - на 3%;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город» - 1ед.
Увеличение доли молодежи, привлеченной к участию в культурно-досуговых и физкультурно-спортивных мероприятиях (в % от общей численности молодежи, проживающей на территории МО «Город Пикалево») - до 33,5% (в 2013 году 33%);
Увеличение количества молодежи, привлеченной к участию в общественных организациях, объединениях и движениях конструктивной направленности до 200 человек (в 2013 году-150 человек)	

1.Анализ ситуации в области обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений

За 9 месяцев 2013 года на территории МО «Город Пикалево» зарегистрировано 253 преступления, что на 60 преступлений больше, чем было зарегистрировано за тот же период 2012 года. При этом доля тяжких и особо тяжких преступлений составила 27,3%. Зарегистрировано 119 преступлений уголовного розыска, в том числе 64 кражи чужого имущества.
Снизилось количество зарегистрированных преступлений экономической направленности (-11 к аналогичному периоду прошлого года-далее АППГ).
За 9 месяцев 2013 года иностранными гражданами на территории МО «Город Пикалево» совершено 4 кражи и 1 преступление, предусмотренное ст.116 УКРФ. 
Общая раскрываемость преступлений в 2013 году составила 76,1% (+1,8% к АППГ).
Раскрываемость тяжких преступлений составила 73,8% (+3,5% к АППГ).
Наибольшее количество криминальных проявлений на улицах и в общественных местах зарегистрировано в вечернее и ночное время. Основной пик уличной преступности (наибольшее количество преступлений) зарегистрировано  с 22.00. часов до 23.00. часов и с 00.01. часа до 02.00. часов.
За 9 месяцев 2013 года  на территории г. Пикалево  зарегистрировано  10 преступлений (+1 к АППГ), совершенных несовершеннолетними. В их совершении приняли участие 10 подростков (-2 к АППГ) - все являются учащимися: трое - учащиеся профессиональных училищ и техникумов, остальные - школьники. 60% преступлений совершены подростками в возрасте 16-17 лет. Одно преступление совершено в группе с взрослыми лицами. По структуре подростковая преступность выглядит следующим образом:
- кражи (ст.158 УК РФ) -4
- незаконное хранение, приобретение, сбыт наркотических веществ (ст. 228, 228.1 УК  РФ) -3
- грабежи (ст.161 УК РФ) -2
- угон транспортного средства  (ст.166 УК РФ) -1.
 	За 9 месяцев 2013 года подростками совершено 7 общественно опасных деяний до достижения  уголовно наказуемого возраста (-9 к АППГ), число участников ООД-11 (- 9), все являются учащимися школ, из них  два ранее состоял на учете в полиции.  Пять из семи фактов - причинение побоев, два -умышленное уничтожение чужого имущества. В стенах и на территории образовательных учреждений  общественно опасных деяний совершено не было. 
Сохраняется потенциальная угроза совершения в местах массового скопления граждан террористических актов и иных проявлений экстремизма.
Преодоление вышеуказанных негативных факторов диктует необходимость расширения применения современных технических средств контроля за оперативной обстановкой - аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город».
Укрепление безопасности невозможно без тесного взаимодействия с населением и его общественными формированиями. Необходимо активное привлечение граждан к охране общественного порядка.
Важным фактором стабильности на территории МО «Город Пикалево»  является профилактическая работа с неработающими и не учащимися лицами, предупредительно-воспитательная работа с несовершеннолетними и молодежью, совершенствование работы административной комиссии МО «Город Пикалево» и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации.
	2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью реализации настоящей подпрограммы является: «Обеспечение правопорядка, профилактика административных правонарушений, экстремизма и терроризма на территории МО «Город Пикалево»».
Показателями достижения цели являются: 
Количество правонарушений, в том числе административных;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город»;
Количество молодежи, привлеченной к участию в культурно-досуговых и физкультурно-спортивных мероприятиях;
Доля молодежи, привлеченной к участию в культурно-досуговых и физкультурно-спортивных мероприятиях;
Количество молодежи, привлеченной к участию в общественных организациях, объединениях и  движениях конструктивной направленности.
 В рамках достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:  
Задача 1.Выявление и предупреждение административных правонарушений, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Задача 2. Повышение уровня безопасности граждан за счет внедрения современных технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; 
Задача 3.Совершенствование системы мер по профилактике экстремизма и терроризма на территории МО «Город Пикалево».
Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели: 
Показателем решения задачи 1 является «Количество правонарушений, в том числе административных».
Показателем решения задачи 2 является «Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город».
Показателями решения задачи 3 являются:
«Количество молодежи, привлеченной к участию в культурно-досуговых и физкультурно-спортивных мероприятиях;
Количество молодежи, привлеченной к участию в общественных организациях, объединениях и  движениях конструктивной направленности».
Конечными результатами реализации подпрограммы 2 к 2016 году станут:
Снижение количества правонарушений, в том числе административных - на 3%;
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город» - 1ед.
Увеличение доли молодежи, привлеченной к участию в культурно-досуговых и физкультурно-спортивных мероприятиях (в % от общей численности молодежи, проживающей на территории МО «Город Пикалево») - до 33,5%;
Увеличение количества молодежи, привлеченной к участию в общественных организациях, объединениях и движениях конструктивной направленности до 200 человек. 
Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы 2: подпрограмма реализуется в один этап.

3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
1. Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2. Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений;
3. Мероприятия по созданию в МО «Город Пикалево» аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город»;

4.Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» на соответствующий финансовый год. 
Общий объем финансирования составляет – 4820,773 тыс. руб.
2014 год – 1621,591 тыс. руб.
2015 год – 1971,591 тыс. руб.
2016 год – 1227,591 тыс. руб.
в том числе средства бюджета Ленинградской области – 3364,773 тыс. руб.
2014 год – 1121,591  тыс. руб.
2015 год – 1121,591  тыс. руб.
2016 год – 1121,591  тыс. руб.
Допускается также финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств Федерального бюджета и внебюджетных источников.
Объём финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2016 годах в разрезе основных мероприятий представлен в таблице 3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 подвержена влиянию определенных групп рисков и негативных факторов, в соответствии с которыми объем денежных средств на реализацию мероприятий подпрограммы 2 может изменяться как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. 

Приложения к Программе

     Таблица 1

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

Наименование основного мероприятия	Ответственный за реализацию	Год	Последствия не реализации	Связь с показателями Программы	
		начала реализации	окончания реализации			
1	2	3	4	5	6	
Подпрограмма 1 «Предупреждение чрезвычайных ситуаций, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»	
Основное мероприятие 1.
Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований администрацией Бокситогорского муниципального района 	ОЖКХ,ТиК	

2014	

2016	Не исполнение полномочий администрацией МО «Город Пикалево» в области создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований	Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево», %	
Основное мероприятие 2.
Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях администрацией Бокситогорского муниципального района	ОЖКХ,ТиК	

2014	

2016	Не исполнение полномочий администрацией МО «Город Пикалево» в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях		
Основное мероприятие 3.
Установка и подключение муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ленинградской области (РАСЦО ЛО), технически и программно сопряженной с вышестоящим сегментом РАСЦО ЛО	ОЖКХ,ТиК	

2014	

2016	Отсутствие муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ленинградской области (РАСЦО ЛО), технически и программно сопряженной с вышестоящим сегментом РАСЦО ЛО	Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево», %	
Основное мероприятие 4.
Приобретение генератора для единой дежурно-диспетчерской службы на территории МО «Город Пикалево»	ОЖКХ,ТиК	

2014	

2016	Отсутствие генератора у единой дежурно-диспетчерской службы на территории МО «Город Пикалево»		
Основное мероприятие 5.
Обеспечение работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты (противогазы)	МКУ «Центр АХО», МУ ФОК, МУК ДК, МУ ПЦБ, МУП «Водоканал г. Пикалево», МУП «ПГР», МУП «Тепловые сети г. Пикалево»	

2014	

2016	Отсутствие средств индивидуальной защиты для работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений	Обеспеченность органов местного самоуправления,  подведомственных организаций и учреждений МО  «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы), %	
Основное мероприятие 6.
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности МО «Город Пикалево» и объектов муниципальной собственности	ОЖКХ,ТиК	
2014	
2015	Нарушение требований пожарной безопасности МО «Город Пикалево» и объектов муниципальной собственности		
Основное мероприятие 7.
Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	ОЖКХ,ТиК	

2014	

2016	Не исполнение полномочий администрацией МО «Город Пикалево» по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья		
Основное мероприятие 8.
Создание резервного фонда администрации МО «Город Пикалево» по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий 	Администрация	

 2014	

2016	Отсутствие резервного фонда администрации МО «Город Пикалево»  на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий
		
Подпрограмма 2 «Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений» 	
Основное мероприятие 1.
Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации	

2014	

2016	Не исполнение администрацией МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	

Количество правонарушений 	
Основное мероприятие 2.
Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений	Административная комиссия МО «Город Пикалево»	

2014	

2015	Не исполнение администрацией МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений		
Основное мероприятие 3.
Мероприятия по созданию в МО «Город Пикалево» аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город»	ОЖКХ,ТиК	

2014	

2015	Отсутствие аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город»	Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город»

Таблица 2
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях

Показатель (индикатор)
наименование	Ед.изме-рения	Значения базового показателя	Значения показателей
(индикаторов)	
		2013	2014	2015	2016	
1	2	3	4	5	6	
Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально технических средств аварийно-спасательных формирований, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево»	%	60	65	70	75	
Обеспеченность органов местного самоуправления и подведомственных организаций и учреждений МО «Город Пикалево» имуществом гражданской обороны (противогазы)	%	0	5	50	90	
Доля зоны охвата автоматизированной системы центрального оповещения населения к общей численности населения МО «Город Пикалево»
	%	0	0	70	90	
Количество административных правонарушений	ед.	600	594	588	582	
Количество внедренных аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы «Безопасный город»	ед.	0	0	0	1	
Доля молодежи, привлеченной к участию в культурно-досуговых и физкультурно-спортивных мероприятиях	%	33	33,16	33,32	33,5	
Количество молодежи, привлеченной к участию в общественных организациях, объединениях и движениях конструктивной направленности	чел.	150	166	182	200	

Таблица 3
План реализации Программы

№
 п/п	

Наименование Программы, основного мероприятия, мероприятия	

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	

Годы реализации	Оценка расходов (тыс.руб. в ценах соответствующих лет)	
				
Всего	Средства
Федерального бюджета	Средства бюджета Ленинградской области	Средства местного бюджета	
1	2	3	4	5	6	7	8	
	Муниципальная Программа «Безопасность МО «Город Пикалево» на 2014 – 2016 годы	ОЖКХ,ТиК, МКУ «Центр АХО», МУ ФОК г.Пикалево, МУК ДК г.Пикалево, МУ ПЦБ, МУП «ПГР», МУП «Водоканал г.Пикалево», МУП «Тепловые сети г.Пикалево»	
2014	
2141,481	
0	
1121,591	
1019,890	
			
2015	
9344,974	
0	
1121,591	
8223,383	
			
2016	
5064,011	
0	
1121,591	
3942,420	
				16550,466	0	3364,773	13185,693	
	Подпрограмма 1 «Предупреждение чрезвычайных ситуаций,  защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Всего:		2014	519,890	0	0	519,890	
			2015	7373,383	0	0	7373,383	
			2016	3836,420	0	0	3836,420	

11729,693	

0	

0	

11729,693	
	в том числе:							
1	Основное мероприятие 1
Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований администрацией Бокситогорского муниципального района
Всего:	ОЖКХ,ТиК	
2014	
50,000	
0	
0	
50,000	
			2015	53,450	0	0	53,450	
			2016	56,920	0	0	56,920	

160,370	

0	

0	

160,370	
2	Основное мероприятие 2
Обеспечение осуществления полномочий администрации МО «Город Пикалево» в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях администрацией Бокситогорского муниципального района
Всего:	ОЖКХ,ТиК	
2014	
20,000	
0	
0	
20,000	
			
2015	
21,400	0	0	21,400	
			
2016	
22,860	
0	
0	
22,860	
				
64,260	
0	
0	
64,260	
3	Основное мероприятие 3
Установка и подключение муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ленинградской области (РАСЦО ЛО), технически и программно сопряженной с вышестоящим сегментом РАСЦО ЛО
Всего:	ОЖКХ,ТиК	2014	0	0	0	0	
			2015	3000,000	0	0	3000,000	
			2016	1145,710	0	0	1145,710	
				
4145,710	
0	
0	
4145,710	
4	Основное мероприятие 4
Приобретение генератора для единой дежурно-диспетчерской службы на территории МО «Город Пикалево»

Всего:	МКУ «Центр АХО»	2014	0	0	0	0	
			2015	39,100	0	0	39,100	
			2016	0	0	0	0	
				39,100	0	0	39,100	
5	Основное мероприятие 5
Обеспечение работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты (противогазы)	МКУ «Центр АХО», МУ ФОК г.Пикалево, МУК ДК г.Пикалево, МУ ПЦБ, МУП «Водоканал г.Пикалево», МУП «Тепловые сети г.Пикалево»	2014	93,890	0	0	93,890	
			2015	839,780	0	0	839,780	
			2016	626,730	0	0	626,730	
	в том числе:							
5.1.	Обеспечение работников МУ «Пикалевская центральная библиотека»	МУ ПЦБ	2014	93,890	0	0	93,890	
5.2.	Обеспечение сотрудников органов местного самоуправления средствами индивидуальной защиты	
МКУ «Центр АХО»	

2015

	

137,300	

0	

0	

137,300	
5.3.	Обеспечение работников МКУ «Центр АХО» средствами индивидуальной защиты	
МКУ «Центр АХО»		

33,180	

0	

0	

33,180	
5.4.	Обеспечение работников МУ ФОК г. Пикалево средствами индивидуальной защиты	
МУ ФОК г.Пикалево		
378,340	
0	
0	
378,340	
5.5.	Обеспечение работников МУК ДК г. Пикалево средствами индивидуальной защиты	
МУК ДК г.Пикалево		
290,960	
0	
0	
290,960	
5.6.	Обеспечение работников МУП «Водоканал г. Пикалево» средствами индивидуальной защиты	
МУП «Водоканал г.Пикалево»	

2016	
433,330	
0	
0	
433,830	
5.7.	Обеспечение работников МУП «Тепловые сети г. Пикалево»	МУП «Тепловые сети г.Пикалево»		
193,400	
0	
0	
193,400	
6.	Основное мероприятие 6
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности МО «Город Пикалево» и объектов муниципальной собственности

Всего:		

2014	

321,000	

0	

0	

321,000	
			2015	3359,653	0	0	3359,653	
			2016	1934,200	0	0	1934,200	
				5614,853	0	0	5614,853	
	в том числе:							
6.1.	Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения. Ремонт пожарных гидрантов, колодцев, замена табличек, выполнение работ по утеплению гидрантов
Всего:	ОЖКХ,ТиК	

2014	

321,000	

0	

0	

321,000	
			2015	400,000	0	0	400,000	
			2016	426,000	0	0	426,000	

1147,000			
1147,000	
6.2.	Обследование и разработка проектно-сметной документации  по перепланировке и переустройству здания администрации
Всего:	МКУ «Центр АХО»	2014	0	0	0	0	
			2015	500,000	0	0	500,000	
			2016	500,000	0	0	500,000	
				
1000,000			
1000,000	
6.3.	Перепланировка административного здания хоккейной площадки по адресу: г. Пикалево, ул. Школьная, д. 23, стр.1
Всего:	МУ ФОК г.Пикалево	2014	0	0	0	0	
			2015	1328,775	0	0	1328,775	
			2016	1000,000	0	0	1000,000	
				2328,775			2328,775	
6.4.	Оборудование автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре здания хоккейной коробки
Всего:	МУ ФОК г.Пикалево	2014	0	0	0	0	
			2015	199,567	0	0	199,567	
			2016	0	0	0	0	
				199,567			199,567	
6.5.	Монтаж в подвальном помещении хоккейной коробки вентиляции и противодымной защиты при  пожаре
Всего:	МУ ФОК г.Пикалево	2014	0	0	0	0	
			2015	335,030	0	0	335,030	
			2016	0	0	0	0	
				335,030			335,030	
6.6.	Приобретение переносных средств пожаротушения

Всего:	МУ ФОК г.Пикалево, 
МУ ПЦБ, МУК ДК г.Пикалево	2014	0	0	0	0	
			2015	41,149	0	0	41,149	
			2016	8,200	0	0	8,200	
				49,349			49,049	
	в том числе:							
6.6.1.	Приобретение переносных средств пожаротушения МУ ФОК	МУ ФОК г.Пикалево	2015	10,000	0	0	10,000	
6.6.2.	Приобретение переносных средств пожаротушения МУ ПЦБ	МУ ПЦБ	2015	25,000	0	0	25,000	
6.6.3.	Приобретение переносных средств пожаротушения МУК ДК	МУК ДК г.Пикалево	2015	6,149	0	0	6,149	
			2016	8,200	0	0	8,200	
6.7.	Электроснабжение и электроосвещение административного здания хоккейной коробки и хоккейной площадки
Всего:	МУ ФОК г.Пикалево	2014	0	0	0	0	
			2015	555,132	0	0	555,132	
			2016	0	0	0	0	
				555,132			555,132	
7	Основное мероприятие 7
Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
Всего:	ОЖКХ,ТиК	2014	0	0	0	0	
			2015	10,000	0	0	10,000	
			2016	0	0	0	0	
				
10,000	
0	
0	
10,000	
8	Основное мероприятие 8
Создание резервного фонда администрации МО «Город Пикалево» по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий
Всего:	Администрация	2014	35,000	0	0	35,000	
			2015	50,000	0	0	50,000	
			2016	50,000	0	0	50,000	

135,000	

0	

0	

135,000	
	Подпрограмма 2 «Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений»
Всего:		2014	1621,591	0	0	1621,591	
			2015	1621,591	0	0	1621,591	
			2016	1621,591	0	0	1621,591	
				4864,773	0	0	4864,773	
	в том числе:							
1	Основное мероприятие 1
Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Всего:	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации	2014	554,293	0	554,293	0	
			2015	554,293	0	554,293	0	
			2016	554,293	0	554,293	0	

1662,879	

0	

1662,879	

0	
2	Основное мероприятие 2
Мероприятия по обеспечению выполнения органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений
Всего:	Административная комиссия МО «Город Пикалево»
	2014

	567,298	0	567,298	0	
			2015	567,298	0	567,298	0	
			2016	567,298	0	567,298	0	
				1701,894	0	1701,894	0	
3	Основное мероприятие 3
Мероприятия по созданию в МО «Город Пикалево» аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город»
Всего:	ОЖКХ,ТиК	2014	500,000	0	0	500,000	
			2015	850,000	0	0	850,000	
			2016	106,000	0	0	106,000	

1456,000	

0	

0	

1456,000	
	в том числе:							
	Техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы «Безопасный город»	ОЖКХ,ТиК	2016	106,000	0	0	106,000