Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2022 года № 166

Об утверждении муниципальной программы
«Управление собственностью, земельными ресурсами и градостроительная деятельность Пикалевского городского поселения» на 2022-2024 годы

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14 и 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Пикалевского городского поселения, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации 27 декабря 2013 года № 606 (в редакции постановления администрации от 27 декабря 2021 года № 690), Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Пикалевского городского поселения, утвержденными распоряжением администрации от 17 января 2022 года № 6 (с изменениями, внесенными распоряжением администрации от 27 января 2022 года № 17), в целях устойчивого развития Пикалевского городского поселения, администрация постановляет:
1.	Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Управление собственностью, земельными ресурсами и градостроительная деятельность Пикалевского городского поселения» на 2022-2024 годы, согласно приложению.
2.	Настоящее постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте Пикалевского городского поселения.
3.	Постановление вступает в силу с момента официального опубликования. 
4.	Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации				                              Д.Н. Садовников

УТВЕРЖДЕНА	
постановлением администрации
Пикалевского городского поселения	
от 10 марта 2022 года № 166
 (приложение)	

Муниципальная программа 
«Управление собственностью, земельными ресурсами и градостроительная деятельность Пикалевского городского поселения» на 2022-2024 годы

ПАСПОРТ
муниципальной программы Пикалевского городского поселения 

 «Управление собственностью, земельными ресурсами и градостроительная деятельность Пикалевского городского поселения»
на 2022-2024 годы

Сроки реализации муниципальной программы	2022-2024 годы	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации 	
Участники
муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации (далее - ОЖКХТиК)	
Цель муниципальной программы	Содействие созданию комфортных условий проживания граждан	
Задачи муниципальной программы	1.	Обеспечение качественным жильем граждан;
2.	Эффективное управление собственностью, повышение качества среды проживания; 
3.	Инфраструктурное развитие территорий.	
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	1.	Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.
2.	Оплата предусмотренных законодательством взносов на содержание, капитальный ремонт муниципального имущества.
3.	Проведение кадастровых работ и оценки рыночной стоимости объектов
4.	Проведение обследований общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений, в которых проживают инвалиды. 
5.	Увеличение количества территорий застройки, обеспеченных инфраструктурой и документами территориального планирования.
6.	Актуализация проекта на строительство мест захоронения	
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	Национальный проект «Жилье и городская среда»
Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»	
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 176 589,14635 тыс. рублей, в том числе:
2022 год – 12 310,05868 тыс. рублей;
2023 год – 142 331,65855 тыс. рублей;
2024 год – 21 947,42912 тыс. рублей. 	

I.	Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Управление и распоряжение муниципальными земельными ресурсами и имуществом является неотъемлемой частью деятельности администрации Пикалевского городского поселения по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения города. Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) исполнительных органов власти местного самоуправления, предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу.
Структура и состав муниципального имущества Пикалевского городского поселения включают в себя: нежилые/жилые помещения, нежилые здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, земельные участки, иное движимое и недвижимое имущество.  
Актуальными задачами в сфере управления муниципальным имуществом являются - выявление бесхозяйного имущества, вовлечение его в экономику; увеличение доходов от использования имущества; обеспечение сохранности муниципального жилищного и нежилого фонда, рациональное расходование средств на содержание муниципального жилищного и нежилого фонда; проведение ремонтно-восстановительных работ в муниципальном жилищном и нежилом фонде, с целью последующего предоставления; обеспечение приспособления жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.
В Пикалевском городском поселении имеется высокая потребность в формировании земельных участков для строительства. В соответствии с Областным законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года №75-оз «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно состоит 8 многодетных семей, проживающих на территории Пикалевского городского поселения. С целью обеспечения многодетных семей земельными участками для жилищного строительства, администрация осуществляет формирование и резервирование таких участков.   
Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. По состоянию на 01 января 2022 года на территории Пикалевского городского поселения признаны непригодными для проживания 11 многоквартирных домов, в которых проживают 208 человек. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения. В рамках муниципальной программы планируется расселить 2017,23 кв.м аварийного жилья.
С целью приведения жилищного фонда на территории Пикалевского городского поселения в соответствие установленным санитарным и техническим требованиям, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, проводится капитальный ремонт многоквартирных домов. С 2014 года осуществлен переход на новую систему проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающую ежемесячные отчисления взносов на капитальный ремонт за счет средств бюджета Пикалевского городского поселения, как собственника помещений, на счет Регионального оператора. 
С целью дальнейшего развития территории Пикалевского городского поселения, реализации прав физических и юридических лиц при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства необходимо наличие актуализированных документов территориального планирования, градостроительного зонирования в соответствии с основными принципами законодательства в градостроительной деятельности. 
Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит формирование фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт в части муниципального фонда; проведение обследований жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов. Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение оптимального состава и структуры муниципального имущества Пикалевского городского поселения, необходимого в процессе исполнения органами местного самоуправления своих функций, а также позволит вовлечь в оборот не оформленное имущество;  обеспечит многодетные семьи земельными участками для индивидуального жилищного строительства.  На часть территории Пикалевского городского поселения появятся утвержденные документы территориального планирования, таким образом будут созданы условия для строительства инфраструктуры частного сектора и новых объектов. Реализация мероприятий программы обеспечит  сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. 
II.	Приоритеты и цели муниципальной политики
в сфере реализации муниципальной программы
Приоритетные направления в жилищной сфере определены в соответствии 
с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года, утвержденной законом Ленинградской области от 08 августа 2016 года № 76-оз, Стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на период до 2030 года, одобренной решением Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 24 ноября 2016 года № 64 (ред. от 24.10.2020 № 74). 
Муниципальная программа разработана с учетом участия Пикалевского городского поселения в мероприятиях региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 01 апреля 2019 года № 134 (ред. от 10.02.2021); требований Областного закона Ленинградской области от 26 октября 2005 года № 89-оз (ред. от 31.07.2018) «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;  Областного закона Ленинградской области от 17 июля 2018 года №75-оз «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» (ред. от 14.04.2021).
Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере - повышение доступности жилья, создание комфортной городской среды для человека.
Приоритетами в жилищной сфере являются: поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; приведение жилищного фонда на территории Пикалевского городского поселения в соответствие установленным санитарным и техническим требованиям. Муниципальной программой предусмотрена поддержка граждан в виде переселения из аварийного жилищного фонда во вновь построенное жилье. С целью приведения жилищного фонда на территории Пикалевского городского поселения в соответствие установленным санитарным и техническим требованиям, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, проживающих на территории Пикалевского городского поселения, проводится капитальный ремонт многоквартирных домов. Для этих целей формируется фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора, в объеме и в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта. 
Приоритетные цели в сфере градостроительства определены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, целевой моделью «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», Поручением Губернатора ЛО от 04 сентября 2018 года №65-9208/2018 «Перечень поручений губернатора Ленинградской области».
Приоритетами в градостроительной сфере являются: обеспечение документами территориального планирования, документами по планировке территории. Муниципальной программой предусмотрена разработка документации по планировке территорий, проведение кадастровых работ, с целью строительства инфраструктуры частного сектора, постановка на кадастровый учет границ населенного пункта, в целях дальнейшего развития территории муниципального образования, актуализации проектной документации с целью строительства нового городского кладбища.
III.	Информация о проектах и комплексах
 процессных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа включает проектную часть, направленную на достижение цели федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и процессную часть: комплексы процессных мероприятий: «Управление муниципальной собственностью»; «Строительство, архитектура и градостроительная деятельность».	
Таблица 1 
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) 
(наименование)	Единица измерения	Значение показателей (индикаторов)	
			Базовый период
(2021 год)	 2022 год	 2023 год	 2024 год	Удельный вес  показателя	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа
«Управление собственностью, земельными ресурсами и градостроительная деятельность 
Пикалевского городского поселения» на 2022-2024 годы»	
1.	Средства для обеспечения в полном объеме (в доле помещений, находящейся в муниципальной собственности) формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Пикалевского городского поселения	плановое значение	процент	X	100	
100	
100	0,0900	
		фактическое значение	процент 	100					
2.	Количество обследованного общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений, в которых проживают инвалиды	плановое значение	ед.	Х	2	2	2	0,0009	
		фактическое значение	ед.	2					
3.	Объекты, поставленные на государственный кадастровый учет, объекты в отношении которых осуществлена рыночная оценка, оформлены права на выморочное недвижимое имущество, содержание муниципального имущества 	плановое значение	ед.	36	36	36	36	0,0673	
		фактическое значение	ед.	36					
4.	Площадь расселенного аварийного жилищного фонда	плановое значение	кв.м.	Х	0	2017,23	0	0,7220	
		фактическое значение	кв.м.	0					
5.	Количество утвержденных документов территориального планирования 	плановое значение	ед.	Х	1	1	1	0,1108	
		фактическое значение	ед.	1					
6. 	Количество актуализированных проектов нового городского кладбища 	плановое значение	ед.	Х	0	0	1	0,009	
		фактическое значение	ед.	0					

Таблица 2

Сведения о порядке сбора информации 
и методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

№ п/п	Наименование
Показателя	Единица .
измерения	Временная
характе-ристика	Алгоритм формирования и методические пояснения к показателю	Срок предоставления отчетности	Ответственный за сбор данных по показателю	Реквизиты акта	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1.	Средства для обеспечения в полном объеме (в доле помещений, находящейся в муниципальной собственности) формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Пикалевского городского поселения	процент	Ежеквартально	Данные формируются на основе отчета отдела по управлению муниципальным имуществом	До 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации		
2.	Количество проведенных обследований общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений, в которых проживают инвалиды	Ед.	Ежеквартально	Данные формируются на основе отчета ОЖКХ, Т и К о количестве ежегодно заявленных и проведенных обследований	До 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	ОЖКХ, ТиК		
3.	Объекты, поставленные на государственный кадастровый учет, объекты в отношении которых осуществлена рыночная оценка, оформлены права на выморочное недвижимое имущество, содержание муниципального имущества	Ед.	Ежеквартально	Данные формируются на основе отчета отдела по управлению муниципальным имуществом	До 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации		
4.	Площадь расселенного аварийного жилищного фонда	Ед.	Ежеквартально	Данные формируются на основе отчетов отдела по управлению муниципальным имуществом	До 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации		
5.	Количество утвержденных документов территориального планирования	Ед.	Ежеквартально	Данные формируются на основе отчета ОЖКХ, Т и К	До 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации		
6.	Количество актуализированных проектов строительства нового городского кладбища 	Ед.	Ежеквартально	Данные формируются на основе отчета ОЖКХ, Т и К	До 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации		

Таблица 3 
План реализации муниципальной программы 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	Ответственный
исполнитель,
соисполнитель,
участник	Годы
реализации	Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	
			Всего
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет     БМР	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Управление собственностью, земельными ресурсами и градостроительная деятельность Пикалевского городского поселения» на 2022-2024 годы	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации
	2022	12310,05868	0,00000	0,00000	-	12310,05868	-	
		2023	142331,65855	75919,47852	50092,59382	-	16319,58621	-	
		2024	21947,42912	0,00000	0,00000	-	21947,42912	-	
		Итого	176589,14635	75919,47852	50092,59382	-	50577,07401	-	
Проектная часть	
Федеральный проект 
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». 	Отдел по управлению муниципальным имуществом 
администрации	2022	0,00000	0,00000	0,00000	-	0,00000	-	
		2023	127168,14588	75919,47852	50092,59382	-	1156,07354	-	
		2024	0,00000	0,00000	0,00000	-	0,00000	-	
		Итого	127168,14588	75919,47852	50092,59382	-	1156,07354	-	
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда	Отдел по управлению муниципальным имуществом 
администрации	2022	0,00000	0,00000	0,00000	-	0,00000	-	
		2023	127168,14588	75919,47852	50092,59382	-	1156,07354	-	
		2024	0,00000	0,00000	0,00000	-	0,00000	-	
		Итого	127168,14588	75919,47852	50092,59382	-	1156,07354	-	

Процессная часть	
Комплекс процессных мероприятий 1 «Управление муниципальной собственностью»
	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации	2022	10869,57506	-	-	-	10869,57506	-	
		2023	8547,60823	-	-	-	8547,60823	-	
		2024	8889,64660	-	-	-	8889,64660	-	
		Итого	28306,82989	-	-	-	28306,82989	-	
1.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью 	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации 	2022	5605,91506	-	-	-	5605,91506	-	
		2023	3073,40823	-	-	-	3073,40823	-	
		2024	3196,47460	-	-	-	3196,47460	-	
		Итого	11875,79789	-	-	-	11875,79789	-	
1.2. Формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации	2022	5210,96000	-	-	-	5210,96000	-	
		2023	5419,40000	-	-	-	5419,40000	-	
		2024	5636,18000	-	-	-	5636,18000	-	
		Итого	16266,54000	-	-	-	16266,54000	-	
1.3. Техническое обследование общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещениях, в которых поживают инвалиды	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации
Участник: ОЖКХТиК 	2022	52,70000	-	-	-	52,70000	-	
		2023	54,80000	-	-	-	54,80000	-	
		2024	56,99200	-	-	-	56,99200	-	
		Итого	164,49200	-	-	-	164,49200	-	
									
Комплекс процессных мероприятий 2 «Строительство, архитектура и градостроительная деятельность»	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации
Участник: ОЖКХТиК 	2022	1440,48362	-	-	-	1440,48362	-	
		2023	6615,90444	-	-	-	6615,90444	-	
		2024	13057,78252	-	-	-	13057,78252	-	
		Итого	21114,17058	-	-	-	21114,17058	-	
2.1. Постановка на кадастровый учет границы населенного пункта	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации
Участник: ОЖКХТиК 	2022	100,90000	-	-	-	100,90000	-	
		2023	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
		2024	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
		Итого	100,90000	-	-	-	100,90000	-	
2.2. Комплекс работ по подготовке документации по планировке территории и проведению кадастровых работ в отношении территорий муниципального образования	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации
Участник: ОЖКХТиК 	2022	1339,58362	-	-	-	1339,58362	-	
		2023	6615,90444	-	-	-	6615,90444	-	
		2024	12277,78252	-	-	-	12277,78252	-	
		Итого	20233,27058	-	-	-	20233,27058	-	
2.3. Актуализация проекта на строительство мест захоронения	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации
Участник: ОЖКХТиК 	2022	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
		2023	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
		2024	780,00000	-	-	-	780,00000	-	
		Итого	780,00000	-	-	-	780,00000	-	
Итого проектная часть
	
		2022	0,00000	0,00000	0,00000	-	0,00000	-	
		2023	127168,14588	75919,47852	50092,59382	-	1156,07354	-	
		2024	0,00000	0,00000	0,00000	-	0,00000	-	
		Итого	127168,14588	75919,47852	50092,59382	-	1156,07354	-	
Итого процессная часть
	
		2022	12310,05868	0,00000	0,00000	-	12310,05868	-	
		2023	15163,51267	0,00000	0,00000	-	15163,51267	-	
		2024	21947,42912	0,00000	0,00000	-	21947,42912	-	
		Итого	49421,00047	0,00000	0,00000	-	49421,00047	-	

Таблица 4

Информация о взаимосвязи целей, задач, ожидаемых результатов, показателей и структурных элементов муниципальной программы

Цель муниципальной программы/подпрограммы	Задача муниципальной программы	Ожидаемый результат муниципальной программы	Структурный элемент муниципальной программы	Показатель муниципальной программы	
1	2	3	4	5	
Цель реализации муниципальной программы – содействие созданию комфортных условий проживания граждан
	Обеспечение качественным жильем граждан	Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда	Проектная часть 
Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»	Площадь расселенного аварийного жилищного фонда
	
	Эффективное управление собственностью, повышение качества среды проживания 	Оплата предусмотренных законодательством взносов на содержание, капитальный ремонт муниципального имущества.
Проведение кадастровых работ и оценки рыночной стоимости объектов.
Проведение обследований общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений, в которых проживают инвалиды	Комплекс процессных мероприятий 1 «Управление муниципальной собственностью»
	Средства для обеспечения в полном объеме (в доле помещений, находящейся в муниципальной собственности) формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Пикалевского городского поселения
Количество обследованного общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений, в которых проживают инвалиды
Объекты, поставленные на государственный кадастровый учет, объекты в отношении которых осуществлена рыночная оценка, оформлены права на выморочное, содержание муниципального имущества	
	Инфраструктурное обеспечение территорий	Увеличение количества территорий застройки, обеспеченных инфраструктурой и документами территориального планирования.
Актуализация проекта на строительство мест захоронения	Комплекс процессных мероприятий 2 «Строительство, архитектура и градостроительная деятельность»	Количество утвержденных документов территориального планирования
Количество актуализированных проектов нового городского кладбища