Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2022 года № 881

Об утверждении муниципальной программы
«Развитие транспортного комплекса в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14 и 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Пикалевского городского поселения, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации 27 декабря 2013 года № 606 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации от 27 декабря 2021 года № 690, от 23 ноября 2022 года № 827), Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Пикалевского городского поселения, утвержденными распоряжением администрации от 17 января 2022 года № 6 (с изменениями, внесенными постановлением администрации от 11 ноября 2022 года № 200), администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие транспортного комплекса в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте Пикалевского городского поселения. 
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                           Д.Н. Садовников

УТВЕРЖДЕНА	
постановлением администрации
Пикалевского городского поселения	
от 15 декабря 2022 года № 881
(приложение)	

ПАСПОРТ
муниципальной программы Пикалевского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
«Развитие транспортного комплекса в Пикалевском городском поселении» 
на 2023-2025 годы

Сроки реализации муниципальной программы	2023-2025 годы	
Ответственный 
исполнитель муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации (далее - отдел ЖКХ, Т и К)	
Участники муниципальной программы	Отдел ЖКХ, Т и К	
Цель муниципальной программы 	Обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем развития современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечение населения услугами пассажирского транспорта.	
Задачи 
муниципальной программы	1.Обеспечение доступной для всех слоев населения системы общественного транспорта
2. Улучшение состояния автомобильных дорог и содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативном состоянии.	
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	Созданы условия для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории муниципального образования
Автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории Пикалевского городского поселения соответствуют требованиям ГОСТов и обеспечивают безопасность дорожного движения	
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	Реализация проектов не предусмотрена	
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации 	Общий объём финансирования муниципальной программы 63872,83466 тыс. рублей, в том числе:
2022 год – 21324,27822 тыс. рублей,
2023 год – 21274,27822 тыс. рублей,
2024 год – 21274,27822 тыс. рублей	

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы 	
Транспортный комплекс является важнейшим сектором современной экономики. 
Пассажирский транспорт общего пользования реализует важнейшую социальную функцию - обеспечивает возможность перемещения всех слоев населения. Развитие пассажирского транспорта общего пользования требует особого нормативного подхода к планированию и прогнозированию. 
Территория муниципального образования расположена между полосой отвода железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Волховстрой – Вологда и федеральной автомобильной трассой Вологда - Новая Ладога.
Несмотря на то, что федеральная трасса обходит городскую территорию с севера-запада на юго-восток, она оказывает сильное влияние на планировочную структуру города, так как бывший участок трассы, проходивший через территорию города, является главной транспортной магистралью общегородского значения, разделяя территорию города на две функциональные зоны – промышленную и селитебную. 
Железная дорога, также, несмотря на периферийное по отношению к городской территории положение, играет важнейшую роль в транспортно-логистическом обслуживании экономики города, так как к ней примыкают основные железнодорожные пути необщего пользования ООО «ПГЛЗ», АО «Пикалевская сода», АО «Пикалевский цемент». 
Численность населения Пикалевского городского поселения составляет на 01.10.2022 – 18994 человека.
Транспортное обслуживание населения города осуществляется железнодорожным, автомобильным транспортом общего пользования и службами такси. 
В связи с недостаточным количеством поездов местного сообщения, отсутствием в городе удобно расположенного современного железнодорожного вокзала (пассажирские поезда останавливаются на станции Пикалево-1, расположенной в 7 км от города) и с ростом обеспеченности населения собственными автомобилями увеличенным спросом пользуются услуги автомобильного транспорта и маршрутного такси. 
Существующая сеть автомобильных дорог в Пикалевском городском поселении представлена дорогами общего пользования федерального, регионального и муниципального значений. 
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – автомобильные дороги местного значения) на 01.10.2022 года составляет 47 км, из них 72 процента - дороги с твердым покрытием (асфальтобетон).
Для автомобильных дорог местного значения характерны низкие технические параметры (в основном соответствующие IV технической категории). 
Техническое состояние улично-дорожной сети местного значения хуже состояния федеральных и региональных дорог, проходящих в пределах муниципального образования.
Это связано с недостаточным финансированием ремонтных работ.
Систематически накапливающийся «недоремонт» автомобильных дорог местного значения, вследствие недостаточного финансирования ремонтных работ, восстанавливающих прочность дорожных одежд, привел к тому, что доля автомобильных дорог общего пользования местного значения дорог, не отвечающих нормативным требованиям по ровности покрытия составляет порядка 50%.
В неудовлетворительном состоянии находятся дворовые территории и проезды к многоквартирным домам.
В связи с тем, что на протяжении длительного периода времени темпы износа автомобильных дорог и тротуаров были выше темпов восстановления и развития, это привело к их разрушению, прочность дорожных одежд, ровность и сцепные свойства дорожных покрытий, а также геометрические параметры части автомобильных дорог не соответствуют основным нормативным характеристикам и требуют приведения в соответствие с нормами в условиях возрастающей интенсивности движения и увеличения количества автотранспортных средств в городе. 
Для улучшения транспортного обслуживания населения необходимым представляется развитие маршрутной сети в городском сообщении для чего необходимо выполнить реконструкцию 8 остановочных комплексов, выполнение ежегодного ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров в нормативных объемах, для чего необходимо существенное увеличение расходов в данной сфере.
Реализация программы позволит обеспечить сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров, повысить безопасность дорожного движения и совершенствование транспортного обслуживания населения на территории Пикалевского городского поселения, что в целом будет способствовать повышению уровня удовлетворенности населения. 	
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы	
Приоритеты государственной (муниципальной) политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы с учетом положений федеральных, региональных и муниципальных документов стратегического планирования, в том числе:
Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (утверждена законом Ленинградской области от 08 августа 2016 года № 76-оз); 
Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на период до 2030 года (утверждена решением Совета депутатов МО «Город Пикалево от 24 ноября 2016 года № 64 (ред. от 24.10.2020 № 74).
Основной целью государственной и муниципальной политики в области развития транспортного комплекса является его сохранение, поддержание стоимости проезда на социально приемлемом уровне и совершенствование системы маршрутов и качества транспортных услуг, обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем развития современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры. 	
3. Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий	
В рамках муниципальной программы реализация национальных проектов не предусмотрена. 
Процессная часть включает следующие комплексы процессных мероприятий:
1.Обеспечение повышения устойчивости функционирующей и доступной для всех слоев населения системы общественного транспорта;
2. Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ремонт дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам.	

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей (индикаторов)	Удельный вес показателя	
			Базовый
период
(2021 год)	2023 год	2024 год	2025 год	Последний год реализации		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
			Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса в Пикалевском городском поселении на 2023-2025 годы»	
1.	Количество муниципальных маршрутов, по которым осуществляются регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории муниципального образования	плановое значение	ед.	х	7	7	7	7	0,2	
		фактическое значение		7	-	-	-	-	-	
2.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии	плановое значение	км.	х	36,8	40,3	42,9	43,9	0,4	
		фактическое значение		31,9	-	-	-	-	-	
3	Количество мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения	плановое значение	х	х	4	4	4	4	0,4	
		фактическое значение	ед.	4	-	-	-	-	-	

Таблица 2
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Временная характеристика 	Алгоритм формирования и методологические пояснения к показателю	Срок предоставления отчетности	Ответственный за сбор данных по показателю 	Реквизиты акта 	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	Количество муниципальных маршрутов, по которым осуществляются регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории муниципального образования	ед. 	Ежегодно	Сведения формируются на основании фактически осуществляемых маршрутов движения в соответствии с заключенным муниципальным контрактом и утвержденным расписанием движения	до 20 января года, следующего за отчетным	ОЖКХ,ТиК		
2	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии	км.	Ежегодно	Сведения формируются на основании фактически выполненных работ	до 20 января года, следующего за отчетным	ОЖКХ,ТиК		
3.	Количество мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения	ед.	Ежеквартально	Сведения формируются на основании фактически выполненных работ	до 10 - го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	ОЖКХ,ТиК		

Таблица №3
План реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Годы реализации		Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет 	Бюджет БМР	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы	ОЖКХ, Т и К	2023	21324,27822	0	0	0	21324,27822	0	
		2024	21274,27822	0	0	0	21274,27822	0	
		2025	21274,27822	0	0		21274,27822	0	
		Итого	63872,83466	0	0		63872,83466	0	
Процессная часть	
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение повышения устойчивости функционирующей и доступной для всех слоев населения системы общественного транспорта»	ОЖКХ, Т и К	2023	4336,27822	0	0	0	4336,27822	0	
		2024	4336,27822	0	0	0	4336,27822	0	
		2025	4336,27822	0	0	0	4336,27822	0	
		Итого	13008,83466	0	0	0	13008,83466	0	
Обеспечение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории муниципального образования	ОЖКХ, Т и К	2023	4336,27822	0	0	0	4336,27822	0	
		2024	4336,27822	0	0	0	4336,27822	0	
		2025	4336,27822	0	0	0	4336,27822	0	
		Итого	13008,83466	0	0	0	13008,83466	0	
		2024	0	0	0	0	0	0	
		2025	0	0	0	0	0	0	
		Итого	0	0	0	0	0	0	
Комплекс процессных мероприятий «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ремонт дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам»	ОЖКХ, Т и К	2023	16988,00000	0	0	0	16988,00000	0	
		2024	16938,00000	0	0	0	16938,00000	0	
		2025	16938,00000	0	0	0	16938,00000	0	
		Итого	50864,00000	0	0	0	50864,00000	0	
Содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	ОЖКХ, Т и К	2023	14941,00000	0	0	0	14941,00000	0	
		2024	14941,00000	0	0	0	14941,00000	0	
		2025	14941,00000	0	0	0	14941,00000	0	
		Итого	44823,00000	0	0	0	44823,00000	0	
Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов 	ОЖКХ, Т и К	2023	0	0	0	0	0	0	
		2024	0	0	0	0	0	0	
		2025	0	0	0	0	0	0	
		Итого	0	0	0	0	0	0	
Прочие мероприятия, связанные с ремонтом дорог и дворовых территорий 	ОЖКХ, Т и К	2023	150,00000	0	0	0	150,00000	0	
		2024	100,00000	0	0	0	100,00000	0	
		2025	100,00000	0	0	0	100,00000	0	
		Итого	350,00000	0	0	0	350,00000	0	

Повышение безопасности дорожного движения
	ОЖКХ, Т и К	2023	1897,00000	0	0	0	1897,00000	0	
		2024	1897,00000	0	0	0	1897,00000	0	
		2025	1897,00000	0	0	0	1897,00000	0	
		Итого	5691,00000	0	0	0	5691,00000	0	
Итого процессная часть	
		2023	21324,27822	0	0	0	21324,27822	0	
		2024	21274,27822	0	0	0	21274,27822	0	
		2025	21274,27822	0	0	0	21274,27822	0	
		Итого	63872,83466	0	0	0	63872,83466	0	

Таблица №4

Информация о взаимосвязи целей, задач, ожидаемых результатов, показателей и структурных элементов муниципальной программы

Задача муниципальной программы	Ожидаемый результат 
муниципальной программы	Структурный элемент муниципальной программы	Показатель муниципальной программы	
1	2	3	4	
Цель муниципальной программы - Обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем развития современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечение населения услугами пассажирского транспорта	
Улучшение состояния автомобильных дорог и содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативном состоянии	Автомобильные дороги общего пользования местного значения, внутри дворовые дороги и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов соответствуют требованиям ГОСТов и обеспечивают безопасность дорожного движения.	Комплекс процессных мероприятий «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ремонт дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам»	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии	
			Количество мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения	
Обеспечение доступной для всех слоев населения системы общественного транспорта;
	Созданы условия для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории муниципального образования.
	Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение повышения устойчивости функционирующей и доступной для всех слоев населения системы общественного транспорта»	Количество муниципальных маршрутов, по которым осуществляются регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории муниципального образования