Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2023 года № 844

Об утверждении муниципальной программы 
«Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» 

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14 и 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Пикалевского городского поселения, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации 27 декабря 2013 года № 606, с изменениями от 14 августа 2015 года № 438, от 15 января 2018 года № 8, от 19 июня 2018 года № 278, от 23 ноября 2022 года № 827), Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Пикалевского городского поселения, утвержденными распоряжением администрации 17 января 2022 года № 6 (с изменениями, внесенными распоряжением от 11 ноября 2022 года № 200), администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» (приложение).
2. Данное постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте Пикалевского городского поселения.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года. 
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                           Д.Н. Садовников

УТВЕРЖДЕНА	
постановлением администрации
Пикалевского городского поселения	
от 20 декабря 2023 года № 844
(приложение)

ПАСПОРТ
муниципальной программы Пикалевского городского поселения 
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
«Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» 

Сроки реализации муниципальной программы 	2024-2026 годы	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел организационного и правового обеспечения 	
Участники муниципальной программы	Отдел организационного и правового обеспечения администрации, отдел финансов и экономики администрации, отдел учета и отчетности администрации, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации, сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации, военно-учетный стол администрации, МКУ Центр АХО, АНО «Редакция газеты «Рабочее слово»	
Цель муниципальной программы 	Содействие развитию гражданского общества в Пикалевском городском поселении	
Задачи муниципальной программы	Повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) Пикалевского городского поселения.
Улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ Пикалевского городского поселения для решения вопросов местного значения.
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Пикалевского городского поселения.
Повышение уровня комплексного обустройства территории частного сектора Пикалевского городского поселения.	
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	Повышение степени доверия населения к ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации. 
Повышение качества работы ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет получения сотрудниками дополнительного профессионального образования.
Вовлечение жителей в реализацию социально-значимых проектов.	
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	Реализация проектов не предусмотрена	
Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 37 057.91019 тыс. рублей, в том числе:
2024 год – 15 813,27073 тыс. рублей;
2025 год – 10 638,31973 тыс. рублей;
2026 год – 10 638,31973 тыс. рублей.	

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы	
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Грамотно организованное местное самоуправление способствует развитию гражданского общества, позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к органам местного самоуправления (далее – ОМСУ).
С каждым годом на ОМСУ возлагаются все более значимые задачи и ответственность за их реализацию. ОМСУ решают не только вопросы местного значения, но и исполняют отдельные государственные полномочия.
	Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
Устойчивое общественное развитие Пикалевского городского поселения невозможно без активного участия населения, следовательно, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей города о деятельности и решениях ОМСУ, информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории Пикалевского городского поселения, вовлечению жителей в реализацию социально-значимых проектов.
Постоянные изменения законодательства вызывают необходимость получения дополнительного профессионального образования и проведения семинаров, совещаний, научно-практических конференций с муниципальными служащими, работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, работниками администрации Пикалевского городского поселения, работниками муниципальных казенных учреждений по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
При реализации полномочий по решению вопросов местного значения на территории Пикалевского городского поселения существует ряд проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
отсутствие или сокращение финансирования мероприятий; 
недостаточное информирование граждан и организаций о деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения по различным направлениям культурного и социально-экономического развития;
неудовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования местного назначения и тротуаров на территории частного сектора;
неудовлетворительное состояние уличного освещения на территории частного сектора;
недостаточное количество детских и спортивных площадок для обеспечения досуга детей и подростков на территории частного сектора;
недостаточное количество обустроенных мест по накоплению коммунальных отходов на территории частного сектора.
В целях решения указанных проблем и снижения рисков, а также с учетом поставленных задач, ОМСУ Пикалевского городского поселения сформулированы приоритеты, цели и задачи муниципальной программы, регулирующие устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении.
Реализация мероприятий Программы позволит:
использовать существующие информационные каналы, осуществляя комплексный подход к решению задач, стоящих перед ОМСУ Пикалевского городского поселения в области информирования населения;
повысить степень доверия населения к ОМСУ Пикалевского городского поселения, за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации, которая будет способствовать оперативному решению проблемных ситуаций.
увеличить долю муниципальных служащих, работников муниципальных казенных учреждений, получающих за счет средств бюджета Пикалевского городского поселения возможность получения дополнительного профессионального образования, что является необходимым условием качественной работы ОМСУ по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
развивать механизмы взаимодействия власти и населения, повысить уровень доверия населения к местному самоуправлению за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением, выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышении эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ Пикалевского городского поселения. 	
2.Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы	
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы на основе норм федеральных, региональных и муниципальных правовых актов, в том числе:
	Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (в редакции от 16 августа 2023года).  Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (утверждена законом Ленинградской области от 08 августа 2016 года № 76-оз (в редакции от 19 декабря 2019 года).
	Областной закон Ленинградской области от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области» (в редакции от 17 ноября 2023 года).
	Решение Совета депутатов муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 17 марта 2023 года № 23 «Об утверждении положения о порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения»; 
Решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 08 февраля 2018 года № 10 «Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на части территории МО «Город Пикалево»;
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на период до 2030 года, утвержденная решением Совета депутатов МО «Город Пикалево от 24 ноября 2016 года № 64 (в редакции от 24 октября 2020 года № 74).
          Постановление администрации от 13 декабря 2022 года № 876 «О мерах по организации доступа и осуществлению контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Пикалевского городского поселения»;
          К числу приоритетных задач, направленных на достижение стратегической цели программы, выступают:
повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения,
улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ Пикалевского городского поселения для решения вопросов местного значения,
развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения и муниципальных казенных учреждений Пикалевского городского поселения,
повышение уровня комплексного обустройства территории частного сектора Пикалевского городского поселения.	
В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация федеральных (региональных) проектов.
Реализуются комплексы процессных мероприятий:
Комплекс процессных мероприятий «Развитие информационного общества в Пикалевском городском поселении» включает в себя мероприятия по размещению муниципальных правовых актов и их проектов о деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения в СМИ, по организации освещения в средствах массовой информации актуальных вопросов и событий политической, общественной, экономической, культурной и спортивной жизни города и по оплате ежегодных членских взносов в Ассоциацию муниципальных образований и фонды, связанные с развитием муниципальных образований Ленинградской области.
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка отдельных категорий граждан Пикалевского городского поселения» включает в себя мероприятия по осуществлению доплат к пенсиям муниципальных служащих и выплатам почетным гражданам.
Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для эффективного выполнения функций органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями» включает в себя мероприятия по Повышению квалификации, профессиональной подготовке и переподготовке.
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка местных инициатив в Пикалевском городском поселении» включает в себя мероприятия по реализации областного закона от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области».
Комплекс процессных мероприятий «Проведение выборов в Пикалевском городском поселении» включает в себя мероприятия по проведению выборов Совета депутатов поселения.
1.	          Комплекс процессных мероприятий «Поддержка общественной организации ветеранов войны и труда» включает в себя мероприятия по субсидированию общественной организации ветеранов войны и труда Бокситогорского муниципального района на финансовое обеспечение затрат в связи с осуществлением уставной деятельности.	

                                                                    Таблица 1	
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей (индикаторов)	Удельный вес показателя	
			Базовый
период
(2022 год)	2024 год	2025 год	2026 год		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» 	
1.	Площадь МНПА, опубликованных в официальных СМИ	Плановое значение	кв.см	х	130253,85259	125037,05321	121378,15199	0,2	
		Фактическое значение	кв.см	121045,19440					
2. 	Площадь социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	Плановое значение	кв.см	х	168460,25923	161713,25439	156981,11453	0,2	
		Фактическое значение	кв.см	57476,66670					
3.	Количество обученных лиц	Плановое значение	чел.	х	10	10	10	0,1	
		Фактическое значение	чел.	7					
4.	Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	Плановое значение	ед.	х	1	0	0	0,5	
		Фактическое значение	ед.	1					

Таблица 2
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Временная характеристика 	Алгоритм формирования и методологические пояснения к показателю	Срок предоставления отчетности	Ответственный за сбор данных по показателю 	Реквизиты акта 	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	Площадь МНПА, опубликованных в официальных СМИ	кв.см	Ежеквартально	Sмнпа = А*1000
А – количество полос опубликования МНПА	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел организационного и правового обеспечения администрации		
2	Площадь социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	кв.см	Ежеквартально	Sсзи = В*1000
В – количество полос опубликования социально-значимой информации	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел организационного и правового обеспечения администрации		
3	Количество обученных лиц	чел.	Ежеквартально	Сведения формируются на основании актов выполненных работ (оказанных услуг)	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел организационного и правового обеспечения администрации		
4	Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	ед.	Ежеквартально	Сведения формируются на основании акта выполненных работ	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Отдел организационного и правового обеспечения администрации		

Таблица 3
План реализации муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники	Годы
реализации	Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	
			Всего
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет     БМР	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» 	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации	2024	15813,27073	-	3 061,20000	-	12752,07073	-	
		2025	10638,31973	-	-	-	10622,31973	-	
		2026	10638,31973	-	-	-	10622,31973	-	
		Итого	 37057,91019	-	3 061,20000	-	33996,71019	-	
Проектная часть	
Реализация проектов не предусмотрена	
Процессная часть	
Комплекс процессных мероприятий «Развитие информационного общества в Пикалевском городском поселении» 
	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации	2024	2631,25173	-	-	-	2631,25173	-	
		2025	2631,25173	-	-	-	2631,25173	-	
		2026	2631,25173	-	-	-	2631,25173	-	
		Итого	7893,75519	-	-	-	7893,75519	-	
1.	Размещение муниципальных правовых актов и их проектов о деятельности органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения в СМИ
	Ответственный исполнитель:
отдел организационного и правового обеспечения администрации
Участники: Отдел финансов и экономики администрации, отдел учета и отчетности администрации, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации, сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации, военно-учетный стол администрации	2024	1 110,72540	-	-	-	1 110,72540	-	
		2025	1 110,72540	-	-	-	1 110,72540	-	
		2026	1 110,72540	-	-	-	1 110,72540	-	
		Итого	3332,17620	-	-	-	3332,17620	-	
2. Организация освещения в средствах массовой информации актуальных вопросов и событий политической, общественной, экономической, культурной и спортивной жизни города	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации Участники: Отдел финансов и экономики  администрации, отдел учета и отчетности администрации, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации, сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации, военно-учетный стол администрации	2024	1436,52633	-	-		1436,52633		
		2025	1436,52633	-	-		1436,52633		
		2026	1436,52633	-	-		1436,52633		
		Итого	4309,57899	-	-		4309,57899		
3.	Ежегодные членские взносы в Ассоциацию муниципальных образований и фонды, связанные с развитием муниципальных образований Ленинградской области	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации Участники: отдел учета и отчетности администрации	2024	84,00000				84,00000		
		2025	84,00000				84,00000		
		2026	84,00000				84,00000		
		Итого	252,00000				252,00000		
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка отдельных категорий граждан Пикалевского городского поселения»	Ответственный исполнитель: организационного и правового обеспечения администрации	2024	7520,87200				7520,87200		
		2025	7520,87200				7520,87200		
		2026	7520,87200				7520,87200		
		Итого	22586,61600				22586,61600		
1.	Доплаты к пенсиям муниципальных служащих	Ответственный исполнитель:
организационного и правового обеспечения администрации Участник: отдел учета и отчетности администрации	2024	7426,87200				7426,87200		
		2025	7426,87200				7426,87200		
		2026	7426,87200				7426,87200		
		Итого	22280,61600				22280,61600		
2.	Выплаты почетным гражданам	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации Участник: отдел учета и отчетности администрации	2024	102,00000				102,00000		
		2025	102,00000				102,00000		
		2026	102,00000				102,00000		
		Итого	306,00000  				306,00000  		
Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для эффективного выполнения функций органов местного самоуправления и подведомственных учреждений» 	Ответственный исполнитель:
 отдел организационного и правового обеспечения администрации	2024	198,40000				198,40000		
		2025	198,40000				198,40000		
		2026	198,40000				198,40000		
		Итого	595,20000				595,20000		
1.	Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации	2024	198,40000				198,40000		
		2025	198,40000				198,40000		
		2026	198,40000				198,40000		
		Итого	595,20000				595,20000		
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка местных инициатив в Пикалевском городском поселении» 
	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации;
Участник: отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2024	3439,55100	-	3 061,20000	-	378,35100	-	
		2025	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		2026	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		Итого	3439,55100	-	3 061,00000	-	378,35100	-	
1. Мероприятия по реализации областного закона от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области»	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации;
Участник: отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2024	3439,55100	-	3 061,20000	-	378,35100	-	
		2025	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		2026	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		Итого	3439,55100	-	3 061,20000	-	378,35100	-	
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка общественной организации ветеранов войны и труда»	Ответственный исполнитель:
 отдел организационного и правового обеспечения администрации	2024	263,79600	-	-	-	263,79600		
		2025	263,79600	-	-	-	263,79600		
		2026	263,79600				263,79600		
		Итого	791,38800				791,38800		
2.	1. Субсидии общественным организациям ветеранов войны и труда Бокситогорского муниципального района на финансовое обеспечение затрат в связи с осуществлением уставной деятельности	Ответственный исполнитель:
 отдел организационного и правового обеспечения администрации	2024	263,79600				263,79600		
		2025	263,79600				263,79600		
		2026	263,79600				263,79600		
		Итого	791,38800				791,38800		
Комплекс процессных мероприятий «Проведение выборов в Пикалевском городском поселении»	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации	2024	1751,40000	-		-	1751,40000		
		2025	0,00000	-		-	0,00000		
		2026	0,00000	-		-	0,00000		
		Итого	1751,40000				1751,40000		
Проведение выборов Совета депутатов поселения	Ответственный исполнитель: отдел организационного и правового обеспечения администрации	2024	1751,40000	-		-	1751,40000		
		2025	0,00000	-		-	0,00000		
		2026	0,00000	-		-	0,00000		
		Итого	1751,40000				1751,40000		
Реализация проектов не предусмотрена	
Процессная часть	
Итого		2024-2026	37057.91019	-	3 061,20000	-	33996,71019	-	

Таблица 4
Информация о взаимосвязи целей, задач, ожидаемых результатов, показателей и структурных элементов муниципальной программы

Задача муниципальной программы	Ожидаемый результат муниципальной программы	Структурный элемент муниципальной программы	Показатель муниципальной программы	
1	2	3	4	
Цель муниципальной программы: Содействие развитию гражданского общества в Пикалевском городском поселении	
Повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения.
	Повышение степени доверия населения к ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации. 
	Комплекс процессных мероприятий «Развитие информационного общества в Пикалевском городском поселении» 
 	Площадь МНПА, опубликованных в официальных СМИ	
 Улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ Пикалевского городского поселения для решения вопросов местного значения.			Площадь социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Пикалевского городского поселения.	Повышение качества работы ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет получения сотрудниками дополнительного профессионального образования.	Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для эффективного выполнения функций органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями»	Количество обученных лиц	
Повышение уровня комплексного обустройства территории частного сектора Пикалевского городского поселения.
 	Вовлечение жителей в реализацию социально-значимых проектов.	Комплекс процессных мероприятий «Поддержка местных инициатив в Пикалевском городском поселении» 
	Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население