Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2024 года № 21

О мерах по реализации в 2024 году решения Совета депутатов 
Пикалевского городского поселения от 7 декабря 2023 года № 58
 «О бюджете Пикалевского городского поселения на 2024 год и 
на плановый период 2025 и 2026 годов»

В целях реализации в 2024 году решения Совета депутатов Пикалевского городского поселения от 7 декабря 2023 года № 58 «О бюджете Пикалевского городского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», администрация постановляет: 
1.	Принять к исполнению бюджет Пикалевского городского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденный решением Совета депутатов Пикалевского городского поселения от 7 декабря 2023 года №58.
2.	Администрации, являющейся главным администратором доходов, администраторам доходов бюджета Пикалевского городского поселения:
2.1.	Принять меры по обеспечению поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета, по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.
2.2.	Обеспечить оперативное осуществление мероприятий по:
уточнению (возвратам) платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области на невыясненные поступления;
работе с дебиторской задолженностью по доходам в соответствии с утвержденными регламентами, включая:
а) мониторинг динамики дебиторской задолженности,
б) претензионно-исковую работу;
взысканию в местный бюджет задолженности по платежам, пеней и штрафов;
передаче информации о начислениях в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, необходимой для осуществления перевода денежных средств в бюджет Пикалевского городского поселения;
представлению в Управление Федерального казначейства по Ленинградской области уточненных реестров администрируемых доходов бюджета Пикалевского городского поселения в случае изменения состава администрируемых доходов; 
доведению до плательщиков информации, необходимой для заполнения расчетных и платежных документов на перечисление в местный бюджет соответствующих платежей, в том числе по возврату остатков бюджетных средств и восстановлению кассовых расходов бюджета Пикалевского городского поселения.
2.3.	Представлять в отдел финансов и экономики администрации:
 до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы по исполнению бюджета по администрируемым доходам бюджета Пикалевского городского поселения (с указанием причин отклонения от плановых показателей);
до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, мониторинг динамики дебиторской задолженности по доходам (отчет об итогах работы по взысканию дебиторской задолженности) в соответствии с утвержденным регламентом;
информацию об изменении состава администрируемых доходов, необходимую для внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Пикалевского городского поселения.
3.	Отделу финансов и экономики администрации, в срок до 1 февраля 2024 года, подготовить проект постановления администрации об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Пикалевского городского поселения на 2024 год.
4.	Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета Пикалевского городского поселения:
4.1.	 Обеспечить:
заключение с органами исполнительной власти Ленинградской области соглашений о предоставлении в 2024 году межбюджетных субсидий, утвержденных областным законом от 19 декабря 2023 года № 145-оз и нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области о распределении межбюджетных субсидий в информационной системе «АЦК - Планирование» (далее - Соглашение); по межбюджетным субсидиям и иным межбюджетным трансфертам, софинансируемым из федерального бюджета - в государственной информационной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», до 15 февраля 2024 года;
заключение с органами исполнительной власти Ленинградской области Соглашений в 2024 году по  межбюджетным субсидиям, утверждаемым областным законом о внесении изменений в областной закон от 19 декабря 2023 года № 145-оз и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, предусматривающие изменения в 2024 году объемов бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных субсидий, в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного областного закона и (или) указанного нормативного правового акта Правительства Ленинградской области;
возможность авансирования до 30% от суммы муниципального контракта, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета, в рамках реализации адресной инвестиционной программы Ленинградской области;
заключение муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (в том числе финансовое обеспечение которых осуществляется полностью либо частично за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований) не позднее 1 июля 2024 года.
Представить информацию в отдел финансов и экономики администрации о незаключенных муниципальных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (в том числе финансовое обеспечение которых осуществляется полностью либо частично за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований)  не позднее 15 июля 2024 года.
Представлять в органы исполнительной власти Ленинградской области отчеты о достижении результатов использования межбюджетных субсидий за 2024 год в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.
4.2.	Предоставлять субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями в порядках, установленных нормативными правовыми актами администрации Пикалевского городского поселения, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Отбор получателей субсидий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Пикалевского городского поселения, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты администрации Пикалевского городского поселения, регулирующие предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, для приведения в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782 «Об утверждении общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», при первом внесении изменений в нормативные правовые акты администрации Пикалевского городского поселения, но не позднее 1 июля 2024 года.
Предоставлять субсидии (гранты в форме субсидий) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг при условии заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидий)  между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии (гранта в форме субсидий)  в соответствии с утвержденной типовой формой, за исключением случаев,  когда порядком предоставления субсидий (гранта в форме субсидий) не предусмотрено заключение договора (соглашения).
В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе «Электронный бюджет».
Обеспечить до 1 апреля 2024 года возврат остатков субсидии (грантов в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат, по которым в установленном порядке не принято решение главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в использовании остатков субсидии (грантов в форме субсидий), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.
4.3.	Предоставлять субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, при условии заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии в соответствии с утвержденной типовой формой.
4.4.	Не осуществлять до 15 июля 2024 года закупки муниципальными казенными учреждениями товаров, работ, услуг за счет экономии средств бюджета Пикалевского городского поселения, образовавшейся по результатам процедур осуществления закупок для муниципальных нужд (за исключением расходов дорожного фонда и расходов, направленных на исполнение расходных обязательств, предусмотренных соглашениями с органами исполнительной власти Ленинградской области). 
Не осуществлять до 15 июля 2024 года закупки муниципальными бюджетными учреждениями товаров, работ, услуг за счет экономии средств бюджета Пикалевского городского поселения, образовавшейся по результатам процедур осуществления закупок, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели.
Предложения по использованию экономии средств направлять после 15 июля 2024 года в отдел финансов и экономики администрации с приложением обоснований бюджетных ассигнований и расчетов.
4.5.	Предоставлять субсидии муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) и субсидии на иные цели при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным бюджетным учреждением в информационной системе «Управление бюджетным процессом Ленинградской области» в соответствии с утвержденной типовой формой (кроме соглашений, заключение которых в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»), в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с указанными учреждениями.
Осуществлять мониторинг выполнения муниципальными бюджетными учреждениями муниципального задания. Результаты мониторинга (аналитическая записка) представлять в отдел финансов и экономики администрации ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Обеспечить до 1 марта 2024 года возврат в местный бюджет муниципальными бюджетными учреждениями остатков:
субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий, в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями;
субсидий на иные цели, по которым не принято решение о наличии потребности в текущем финансовом году.
4.6.	При исполнении бюджета Пикалевского городского поселения исходить из необходимости безусловного исполнения расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на реализацию региональных и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в том числе для финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального и областного бюджетов предоставляются межбюджетные трансферты.
4.7.	 Не допускать принятия бюджетных обязательств на 2024 год, после 1 декабря 2024 года на основании муниципальных контрактов и иных договоров на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматриваются сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты (за исключением муниципальных контрактов на оказание финансовых услуг по предоставлению кредитных средств бюджету Пикалевского городского поселения на финансирование дефицита бюджета и погашение долговых обязательств Пикалевского городского поселения).
4.8.	Обеспечить в целях выполнения требований законодательства о размещении информации в информационных системах:
полноту и корректность формирования получателями средств бюджета Пикалевского городского поселения платежных документов, информация по которым передается в соответствии с действующим законодательством комитетом финансов администрации Бокситогорского муниципального района в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах и Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства;
своевременное осуществление муниципальными учреждениями мероприятий по передаче в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информации, необходимой для уплаты денежных средств за муниципальные услуги;
размещение информации муниципальными учреждениями на официальном сайте www.bus.gov.ru в сети «Интернет» в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».
4.9.	Включить в контракты на выполнение строительно-монтажных работ условие по обеспечению постоянного видеонаблюдения в сети «Интернет» за площадными объектами, включенными в адресную инвестиционную программу Ленинградской области, с соблюдением требований к качеству и надежности видеотрансляции (суммарная продолжительность отсутствия трансляции не более восьми часов в месяц; наглядность процесса строительства, обеспечиваемая установкой достаточного числа камер по периметру объекта; отсутствие посторонних предметов в зоне трансляции, перекрывающих обзор; четкость изображения, устойчивость к неблагоприятным погодным условиям; использование видеохостингов с возможностью встраивания трансляции на сторонних веб-сайтах).
4.10.	 Представлять в отдел финансов и экономики администрации:
копии соглашений, заключенных с органами исполнительной власти Ленинградской области о предоставлении межбюджетных трансфертов на 2024 год не позднее 10 дней с даты их подписания;
информацию о достижении результатов использования межбюджетных субсидий, предусматриваемых соглашениями, с пояснительной запиской о предпринимаемых мерах для их достижения: за 2023 год – до 1 марта 2024 года, за первое полугодие и девять месяцев 2024 года – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
копии обращений (заявок) в органы исполнительной власти Ленинградской области о предоставлении бюджету Пикалевского городского поселения средств областного бюджета в течение трех рабочих дней с даты направления таких обращений (заявок); 
информацию о необходимости увеличения бюджетных ассигнований 2024 года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2024 году в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2024 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов.
4.11.	 Ответственным исполнителям муниципальных программ Пикалевского городского поселения:
 обеспечить своевременное внесение изменений в муниципальные программы Пикалевского городского поселения;
представлять в отдел финансов и экономики администрации до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о реализации муниципальных программ, пояснительные записки по исполнению бюджетных ассигнований бюджета Пикалевского городского поселения, предусмотренных на реализацию муниципальных программ (в разрезе проектов, мероприятий, направленных на достижение целей проектов, комплексов процессных мероприятий и направлений расходов), с указанием причин неисполнения по финансированию расходов более  10% за квартал и более 5% за год.
5.	Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных средств бюджета Пикалевского городского поселения (далее - получатели бюджетных средств) муниципальных контрактов и иных обязательств, производятся в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных ассигнований.
Не подлежат оплате обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов и иных договоров, принятые получателями бюджетных средств сверх утвержденных бюджетных ассигнований и(или) лимитов бюджетных обязательств.
При заключении муниципальных контрактов (договоров) на технологическое присоединение (подключение) к соответствующим инженерным сетям, а также за потребление электрической энергии, за услуги газоснабжения, на подачу холодного водоснабжения и водоотведение, на подачу тепловой энергии получатели бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, установленных законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения.
По иным заключаемым муниципальным контрактам (договорам) Получатели бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в следующем размере и порядке, если иное не установлено действующим законодательством, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных в установленном порядке на соответствующие цели:
а) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора):
по муниципальным контрактам (договорам) об оказании услуг связи;
о подписке на печатные издания и об их приобретении;
об обучении на курсах повышения квалификации;
о прохождении профессиональной переподготовки;
об участии в конференциях;
о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, гостиничных услуг по месту командировки;
о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
по договорам страхования;
о проведении мероприятий по тушению пожаров;
о приобретении средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств, услуг по дезинфекции, специального оборудования, связанного с реализацией санитарно-противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пикалевского городского поселения;
по аренде выставочного и демонстрационного оборудования;
по контрактам (договорам), заключаемым с муниципальными учреждениями, на оказание услуг (выполнение работ, поставку товаров) по обеспечению проведения праздничных мероприятий, связанных с установлением в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников.
б) до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по иным муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг при включении в муниципальный контракт (договор) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтвержденных в соответствии с установленным комитетом финансов администрации Бокситогорского муниципального района порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета, и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае если муниципальный контракт (договор) не содержит этапов его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного муниципальным контрактом (договором) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае если муниципальный контракт (договор) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают).
в) от 30 до 50 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам), средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При заключении муниципальных контрактов (договоров), указанных в подпункте «б» настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включаются условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения муниципального контракта (договора), если иное не установлено действующим законодательством.
Получатели бюджетных средств вправе в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) внести по соглашению сторон в заключенные муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по объектам капитального строительства, капитального ремонта, реконструкции, в том числе включенным в адресную инвестиционную программу Ленинградской области, изменения, предусматривающие возможность авансирования в размерах, определенных в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта, с соблюдением размера обеспечения исполнения муниципального контракта (договора), устанавливаемого в соответствии с частью 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
6.	Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
7.	Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                           Д.Н. Садовников