Title: Совет депутатов
Author: zguprdel
Last saved by: gorod1
Company: Администрация МО "Г. Пикалёво"

от 25 апреля 2019 года № 35

О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 26 мая 2011 года № 27 «Об утверждении новой редакции Регламента Совета депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области» 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основании, на основании статей 24, 25 Устава МО «Город Пикалево» Совет депутатов МО «Город Пикалево» решил:
1. Внести изменения в решение Совет депутатов МО «Город Пикалево» от 26 мая 2011 года № 27 «Об утверждении новой редакции Регламента Совета депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области» (с изменениями, внесенным решением от 26 декабря 2013 года № 71) и Регламент Совета депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области» (приложение):
1.1. статью 31  главы V «Порядок обсуждения и принятия решений» изложить в следующей редакции:
 « Статья 31. 
Право внесения на рассмотрение Совета депутатов проекта решения (далее – проект), принадлежит лицам, определенным Уставом муниципального образования.
 	Порядок и сроки внесения, рассмотрения и принятия проектов о бюджете муниципального образования и о внесении в них изменений (включая сроки представления заключений на указанные проекты) устанавливаются Положением о бюджетном процессе в МО «Город Пикалево».
Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Администрации или при наличии заключения главы Администрации
 Текст проекта решений и документы к нему направляются в Совет депутатов на имя председателя Совета депутатов. Регистрация проекта решения в Совете депутатов осуществляется не позднее 3 дней с момента его поступления. 
 В случае нарушения требований настоящего Регламента к порядку внесения проекта решений председатель Совета депутатов возвращает проект инициатору.»;

1.2. статью 32 главы V «Порядок обсуждения и принятия решений» изложить в следующей редакции:
«Статья 32.
Необходимым условием внесения в Совет депутатов проекта решения является представление:
         - текста решения;
 	 - пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость его принятия, включающего развернутую характеристику правовых оснований проекта, основных положений, места в правовой системе муниципального образования, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия,  перечень муниципальных правовых актов, которые в связи с принятием предлагаемого проекта должны быть изменены, признаны утратившими силу или вновь разработаны;
	- финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
	Необходимым условием внесения в Совет депутатов проекта решения о внесении изменений и дополнений в действующие решения либо о признании их утратившими силу является представление:
- текста решения;
- пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость внесения изменений и дополнений в соответствующие решение либо признания его утратившим силу, включающего развернутую характеристику правовых оснований;
- финансово-экономического обоснования (в случае внесения изменений и дополнений, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат).
Проект решения, внесенный на рассмотрение в обязательном порядке должен иметь письменное заключение главного специалиста- юрисконсульта общего отдела Администрации, а если проект решения предусматривает расходы, покрываемые за счет бюджета, заключение финансового органа Администрации.
  При внесении проекта решения о бюджете муниципального образования помимо указанных документов предоставляются документы, перечень которых установлен Положением о бюджетном процессе в МО «Город Пикалево».
 Проект решения и все приложения к нему предоставляются в бумажном виде и на электронном носителе.
 Содержание проекта должно быть логически обоснованным, отвечающим целям и задачам правового регулирования, а также обеспечивать логическое развитие и правильное понимание муниципального правового акта.
 Проект решения оформляется по следующим правилам: 
 - наименование решения отражает его содержание и основной предмет правого регулирования, оно должно быть точным, четким и информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования;
 - решение может содержать преамбулу самостоятельная часть акта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной и предваряет основной текст решения (не содержит самостоятельных нормативных предписаний; не делится на структурные единицы не нумеруется);
 - основная часть решения может делиться на разделы, главы, статьи, пункты, подпункты. 
 - решение может иметь приложения в виде таблиц, графиков, тарифов, карт, образцов бланков, документов, схем и т.д. Юридическая сила решения и приложений к нему одинакова.
 Внесение изменений допускается только в основное решение (основной муниципальный правовой акт) Совета депутатов.
В документах, представляемых при внесении проекта муниципального правового акта в Совет депутатов, указываются инициаторы и разработчики проекта, а также лица, принимавшие участие в его подготовке. 
При подготовке текста проекта решения следует руководствоваться инструкцией по делопроизводству в администрации.
	Если форма представленного проекта не отвечает требованиям законодательства, касающегося порядка подготовки проектов и настоящего Регламента, или не представлены необходимые материалы, указанные в настоящей статье данного Регламента, такой проект может быть возвращен Советом депутатов его инициатору для выполнения им установленных требований к проекту.»;

1.3. Дополнить главу V «Порядок обсуждения и принятия решений» статьёй 32.1  следующего содержания:
«Статья 32.1
Проект рассматривается Советом депутатов в срок не позднее 6 месяцев со дня поступления.
Проект решения о бюджете муниципального образования рассматривается в соответствии с Положением о бюджетном процессе в МО «Город Пикалево». 
Проект решения внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы рассматривается в течении 3 месяцев со дня внесения.
После регистрации проект решения незамедлительно направляется председателю Совета депутатов. 
Проекты муниципальных правовых актов вносимых на заседание Совета депутатов главой администрации   председатель Совета депутатов направляет в трехдневный срок в постоянную комиссию Совета депутатов в соответствии с ее компетенцией, определяя ее как профильную постоянную комиссию, ответственную за проект с момента его внесения до принятия по нему Советом депутатов окончательного решения. 
Проекты муниципальных правовых актов вносимых депутатами Совета депутатов, главой муниципального образования, органами ТОС, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования председатель Совета депутатов направляет в трехдневный срок в Администрацию.
Администрация в течение 7 дней дает заключение по вопросам соблюдения порядка внесения проекта в Совет депутатов, предусмотренного настоящим Регламентом, соответствия текста проекта решения действующему законодательству, правилам юридической техники, о муниципальных правовых актах, подлежащих разработке и  принятию, отмене или изменению в связи с принятием проекта, а также о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проекта, а так же направляет в  Бокситогорскую городскую прокуратуру для проведения юридической (правовой) и антикоррупционной экспертиз.
Оценка регулирующего воздействия проводится в порядке, установленном Уставом МО «Город Пикалево». 
Профильная постоянная комиссия оценивает содержательную часть и актуальность принятия внесенного проекта решения.
Поправки к проекту решения и отдельным его пунктам, предложения об исключении либо дополнении тех или иных пунктов, либо проекта в целом вносятся депутатами Совета депутатов в письменном виде в отведенное для этого время председателю Совета депутатов, который передает их на рассмотрения в постоянную комиссию или непосредственно депутатам на заседании Совета депутатов.
Постоянная комиссия рассматривает проект на очередном заседании, по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений, носящее рекомендательный для Совета депутатов характер:
  - принять;
  - отклонить;
  - принять за основу с последующим внесением изменений. 
Проект рассматривается на очередном заседании Совета депутатов после рассмотрения в профильной постоянной комиссии.
  Инициатор проекта имеет право отозвать проект в любой момент до его принятия Советом депутатов.
  На заседании Совета депутатов при рассмотрении проекта заслушивается доклад инициатора проекта, решение профильной постоянной комиссии. 
Совет депутатов по проекту принимает одно из следующих решений:
 - принять;
 - отклонить;
 - принять за основу с внесением изменений. 
 Изменения к проекту могут быть предложены и обсуждены депутатами Совета депутатов на этом же заседании. Голосование по поправкам к проекту осуществляется по каждой индивидуально, либо за их совокупный состав в целом по решению депутатов. После голосования по поправкам к проекту, таковой выносится на голосование в целом – в редакции с учетом одобренных депутатами поправок.
При необходимости дополнительной проработки поправок к проекту, проект, а также поступившие предложения по его изменению (поправки) направляются для их доработки в профильную постоянную комиссию на ближайшем очередном заседании. На заседании профильной постоянной комиссии поправки к проекту рассматриваются по существу и принимаются (отклоняются) путем голосования. По итогам голосования за поправки к проекту решения, таковой формируется в окончательной редакции и выносится профильной постоянной комиссией на рассмотрение очередного заседания Совета депутатов.
Решения Совета депутатов о принятии проекта, а также о принятии поправок к проекту принимается в соответствии с настоящим Регламентом.».
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Постановление опубликовать в СМИ и разместить на официальном сайте МО «Город Пикалево».

Глава МО «Город Пикалево» 							  Н.Н. Семенов

Разослано: депутатам-11, главе администрации, ОО-2, СМИ, ПЦБ, РМНПА, депутатская, дело.

Согласовано:
Садовников Д.Н.
Соловьева Е.А.
Иванова С.В.