Author: Дмитрий Сергеевич КОНСТАНТИНОВ
Last saved by: gorod1
Company: SPecialiST RePack

Совет депутатов муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2022 года № 23

Об утверждении положения о порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения 

В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Пикалевского городского поселения Совет депутатов Пикалевского городского поселения решил:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Рабочее слово» и размещению официальном сайте Пикалевского городского поселения.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 24 декабря 2009 года № 32 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района».
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации.

Глава муниципального образования                                                      Л.И. Гришкина

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов 
Пикалевского городского поселения 
от 17 марта 2022 года № 23
(приложение)

Положение о порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения (далее – муниципальное образование).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Совета депутатов, главы Пикалевского городского поселения, администрации Пикалевского городского поселения (далее - органы местного самоуправления и должностные лица).
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
2) порядок рассмотрения обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.
1.4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (далее также информация) ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
1.5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.6. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет на официальном сайте Пикалевского городского поселения (далее - официальный сайт);
3) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами и лицами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов, а также на заседаниях иных коллегиальных органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу;
7) другие способы, предусмотренные законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
1.7. Информация о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
Информация о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема.
В устной форме по телефону, расположенному в приемной главы администрации Пикалевского городского поселения предоставляется также краткая информация о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления справочного характера, в том числе о порядке получения информации, почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена, отчества руководителя, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений администрации по основным направлениям деятельности, режим работы должностных лиц органов местного самоуправления, график приема населения должностными лицами органов местного самоуправления, сведения о проезде к указанным местам приема.
2. Организация доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления. Основные требования при обеспечении доступа к этой информации

2.1. Организацию доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления обеспечивают в пределах своих полномочий:
- в отношении главы и Совета депутатов - уполномоченные главой Пикалевского городского поселения должностные лица;
- в отношении администрации Пикалевского городского поселения (далее - Администрация) и должностных лиц Администрации - уполномоченные главой администрации Пикалевского городского поселения должностные лица органов местного самоуправления, структурные подразделения Администрации.
2.2. Права и обязанности указанных уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления устанавливаются настоящим Положением, положениями и (или) иными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления и их структурных подразделений, должностных лиц органов местного самоуправления.
2.3. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
3) изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) создание организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации, при планировании бюджетного финансирования.
2.4. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации органы местного самоуправления принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Предоставление информации о деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления

3.1. Предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется в следующем порядке:
3.1.1. Обнародование (опубликование) информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев:
- если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований;
- официальное опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, Уставом Пикалевского городского поселения, иными муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете «Рабочее слово».
3.1.2. Позицию органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам их деятельности имеют право доводить до сведения средств массовой информации:
- глава муниципального образования – председатель Совета депутатов;
- заместитель председателя Совета депутатов;
- глава Администрации, его заместитель;
- иные работники органов местного самоуправления, уполномоченные вышеуказанными должностными лицами муниципального образования.
3.1.3. В целях предоставления информации о результатах работы органов и должностных лиц органов местного самоуправления руководители указанных органов местного самоуправления обеспечивают подготовку и публикуют в средствах массовой информации ежегодный доклад по результатам деятельности возглавляемых ими органов.
3.1.4. Структурные подразделения органов местного самоуправления вправе публиковать информацию о своей текущей деятельности и деятельности за отчетный период по поручению вышестоящих руководителей.
3.1.5. Руководители органов местного самоуправления определяют уполномоченный орган (должностное лицо), на который возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.
Информация о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления передается средствам массовой информации уполномоченным органом (должностным лицом) или по согласованию с ним иными работниками соответствующего органа.
3.2. Работники органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения предоставляют сведения средствам массовой информации по запросам, обеспечивая ее полноту, достоверность и отсутствие в ней конфиденциальных сведений, сведений, составляющих государственную тайну, а также информации, предназначенной для служебного пользования.
3.3. Размещение информации, размещаемой в сети Интернет на официальном сайте:
3.3.1. Перечни информации, а также периодичность размещения такой информации, размещаемой в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, утверждаются правовым актом Администрации.
Наряду с информацией, указанной в перечнях информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления и должностные лица имеют право размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности в соответствии с целями и задачами своей деятельности с учетом требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
3.4. Присутствие граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета депутатов, а также на заседаниях иных коллегиальных органов местного самоуправления:
3.4.1. Совет депутатов обеспечивает возможность присутствия граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
3.4.2. Администрация обеспечивает возможность присутствия граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях своих коллегиальных органов в соответствии с положениями об этих органах, за исключением случаев, когда заседания проводятся в закрытом формате.
3.5. На информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления и должностными лицами, для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией размещается следующая информация:
3.5.1. Порядок работы органа местного самоуправления, должностного лица, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений и органов местного самоуправления.
3.5.2. Условия и порядок получения информации.
3.5.3. Иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
3.6. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления через библиотечные и архивные фонды:
3.6.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления через библиотечные фонды осуществляется путем регулярного (еженедельного) направления официальных печатных изданий Пикалевского городского поселения в структурное подразделение муниципального учреждения культуры «Дворец культуры г. Пикалево» Пикалевскую центральную библиотеку.
3.6.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления через архивные фонды осуществляется в соответствии с Приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 года № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях».

4. Ответственность за нарушение порядка доступа
к информации о деятельности органов местного самоуправления

4.1. Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц органов местного самоуправления, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
4.3. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляют руководители соответствующих органов местного самоуправления.